9月19日，生態環境部向各省、自治區、直轄市生態環境廳轉發了我省《關于印發<浙江省長江經濟帶工業園區水污染整治專項行動暨深化工業園區“污水零直排區”建設工作方案>的通知》(以下簡稱《通知》)。
生態環境部指出，浙江省生態環境廳、經濟和信息化廳以及省美麗浙江建設領導小組 “五水共治”辦公室加強協作，統籌工業園區水污染整治專項行動和工業園區 “污水零直排區”建設，制定出臺的《通知》，明確了專項行動問題排查、整改落實、驗收銷號等具體要求，提出了深化 “污水零直排區”建設、開展省級標桿園區建設、推進數字化管理等三項任務，推動提高工業園區常態化、精細化、數字化管理水平，具有較強的指導和借鑒意義。
浙江省針對水環境整治“反復治、治反復”問題，推進“污水零直排區”建設，確保污水“應截盡截、應處盡處”，實現雨污全分離、污水全收集、污水全處理目標，水生態環境質量持續改善，涉水環境信訪總量大幅下降，生態環境質量公眾滿意度連續10年提升。截至8月底，全省共建成“污水零直排區”工業園區768個、生活小區11218個、鎮（街道）1005個，68%的縣（市、區）完成建設任務，拉動有效投資600億元以上。該省相關工作在2022年全國水生態環境保護工作會議上作經驗交流。
一、堅持固本強基促提質
一是加快基礎設施更新
高標準推進污水管網修復、疏通和建設，綜合運用管道閉路電視、潛望鏡、聲吶等檢測手段，排查整改一批老舊破損、錯接漏接管網，打通治污“血脈”。實施化工、電鍍等園區管網“暗改明、下改上”工程，推行重污染行業企業“污水明管化輸送、雨水明渠化改造”，不斷提升污水收集效能。
二是推動處理能力提升
加快污水處理廠新建、擴建、提標改造和互聯互通，累計建成城鎮污水處理廠326座、污水管網4.8萬公里，日處理能力達到1660萬噸。完成城鎮污水處理廠清潔排放技術改造226座，出水指標達到地表水準四類標準。
三是注重運維管理長效
牢固樹立污水零直排區“三分在建，七分在管”理念，建立健全定期核查、抽查、督查和評估制度，明確運維任務、落實運維責任，定期組織開展“回頭看”，推動形成標準化、常態化、長效化的運維機制。
精細化工變更管理的痛點及應對
二、堅持以點帶面促提檔
一是創建標桿園區
以省級重點園區為突破口，推動園區在雨污管網可視化、環境管理智能化、問題發現精準化上下功夫。如臨海醫化園區推進園區水污染物“指紋庫”建設，實施紅黃綠企業分級賦碼管理，強化問題發現、實現精準溯源，成為長江經濟帶生態環境警示片披露問題整改正面典型案例。目前，全省共有4個園區入選生態環境部典型案例評選。
二是強化試點示范
以區域排查全面徹底、設計施工規范合理、建設質量扎實可靠、運行維護及時高效為衡量標準，培育打造100個工作基礎扎實、示范引領作用強的示范鎮（街道），挖掘形成一批可復制、可推廣的經驗做法。
三是打造縣域樣板
自2018年率先開展城鎮“污水零直排區”建設以來，通過對一批基礎較好地區的重點培育，已有一大批縣（市、區）成功探索出了高效管用的治污經驗。如義烏市在全省率先開展全域“污水零直排”建設，形成覆蓋全域的“九廠一網”污水收集處理網絡，構建“排查—建設—運維—管理”全過程專業化運維體系，7個污水處理廠實現互聯互通和削峰填谷，每日可跨區域調度3萬噸污水處理量。
三、堅持拓展延伸促共治
一是強化農業污水治理
因地制宜實施“生態溝渠+”治理模式，累計建成氮磷攔截溝402條，總長453公里，覆蓋農田面積28.2萬畝，有效破解稻田退水氮磷治理難題，打造農田尾水“零直排”治理樣板。同時，通過“禁、限、轉、治”措施，以規模場自治、散戶連片養殖集中治等形式，實現水產養殖尾水循環再利用或達標排放。
二是推進船舶污水治理
建立健全船舶污染物閉環管理機制，建成各類儲存池（罐）等6221個，配備154艘接收船實行流動接收，基本實現船舶污染物接收、轉運、處置“全閉環”，油污水“零直排”。
三是規范醫療污水治理
出臺“醫療污水處理十條”、編制技術要點指引，率先推進醫療機構污水處理設施自動化控制和智慧運維，完成1400多家醫療機構污水處理專項調查，并同步推進問題整改，醫療污水有效收集和處置率達100%。
四、堅持數字賦能促智治
一是建設數字場景應用
聚焦水環境智能感知不足、截污納管監管難等重點難點和問題發現、預測預警、溯源分析等關鍵環節，開發建設集實時感知、預警研判、閉環整改、督查督辦于一體的場景應用，通過“污水零直排區”子場景，實現全域建設任務動態管理、指揮調度、長效監管。
二是提升數字治污水平
依托工業園區智慧管理平臺，共享集成園區管網、企業等各類環境數據，建立環保管理“一張圖”、企業管理“一份清單”、排水設施“一份檔案”，實現“源（污染源）—網（管網）—廠（污水處理廠）—口（入河排污﹝水﹞口）—河（河道）”過程覆蓋、問題溯源、閉環監管。
三是撬動制度變革重塑
以數字化思維、理念、方法、手段撬動治水全領域改革創新，制定深化工業園區“污水零直排區”建設方案、標桿園區建設指南、數字化管理導則、汛期污染強度分析、水生態修復與生物多樣性保護等創新制度，將改革舉措凝練固化為制度成果。
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