在8月10～12日于大連召開的2022全國石油和化工行業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢分析會上，中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會副會長傅向升在展望下半年石化行業(yè)經(jīng)濟(jì)運行面臨的挑戰(zhàn)時表示，希望國家能夠放寬成品油和化肥等的出口政策，以緩解國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)品產(chǎn)能過剩壓力。
傅向升說，就今年上半年行業(yè)進(jìn)出口情況而言，有些出口政策已經(jīng)約束了現(xiàn)有產(chǎn)能的充分發(fā)揮，矛盾突出的是成品油和化肥的出口。從成品油出口來看，一方面，我國煉油產(chǎn)能相對于國內(nèi)成品油市場需求是過剩的，而國內(nèi)化工新材料和有機(jī)化學(xué)品每年都有大量進(jìn)口，所以我國石化產(chǎn)業(yè)是一個結(jié)構(gòu)性過剩的狀態(tài)。2021年，我國成品油產(chǎn)量3.57億噸，消費量3.19億噸，出口量4033.2萬噸。今年上半年成品油產(chǎn)量1.77億噸，消費量1.66億噸，出口量1190.7萬噸，出口量同比下降54.7%，與往年相比下降幅度更大，導(dǎo)致大量已建成的煉油產(chǎn)能不能充分發(fā)揮效能，今年上半年煉油裝置的產(chǎn)能利用率只有71%，與世界90%的平均水平差距進(jìn)一步拉大。
另一方面，國際市場因受疫情和突發(fā)地緣政治沖突影響，成品油價格居高不下。美國、印度等國家的煉油裝置都開足馬力到國際市場上賺取外匯，而我國卻因控制出口，把國際市場拱手讓人，國內(nèi)現(xiàn)有煉油產(chǎn)能卻大量閑置，錯過了縮小逆差的大好時機(jī)。
“對此，很多企業(yè)家不理解，很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家也不理解。企業(yè)呼吁，在確保合理庫存、確保國內(nèi)市場供應(yīng)的前提下，應(yīng)該支持技術(shù)水平高、能效水平高、排放低的先進(jìn)裝置和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能開足馬力，在國際市場獲得利潤。這樣不僅能改善企業(yè)的運營質(zhì)量，也是穩(wěn)增長最有效的途徑。”傅向升說。
傅向升同時指出，今年上半年的化肥出口也因為執(zhí)行新的法檢政策，外銷量大幅下降。在國際市場化肥價格居高不下時，上半年國內(nèi)尿素、磷酸一銨、磷酸二銨出口卻同比下降五六成。另外，上半年，磷酸一銨出口均價805.1美元/噸，同比上漲74.4%；磷酸二銨出口均價771.8美元/噸，同比上漲56%。
“為了保春耕用肥，廣大化肥企業(yè)克服原料煤漲價、電價上調(diào)、物流不暢等各種困難，開足馬力，甚至犧牲國際市場的高利潤，全力以赴做好國內(nèi)市場的保供穩(wěn)價工作，為今年夏糧增產(chǎn)豐收作出了重要貢獻(xiàn)。因此，企業(yè)希望，在國內(nèi)用肥淡季以及在合理庫存、確保國內(nèi)供應(yīng)的前提下，讓技術(shù)先進(jìn)、單耗低、排放低、能效高的企業(yè)做一些淡季出口，以充分釋放產(chǎn)能，減少庫存和資金占用，提升運營質(zhì)量和企業(yè)效益。”傅向升說。
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