8月10日，2022全國石油和化工行業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)在大連召開。中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長傅向升作“穩(wěn)中求進(jìn)超出預(yù)期，防范風(fēng)險(xiǎn)再創(chuàng)佳績”的經(jīng)濟(jì)形勢報(bào)告，分享了石化行業(yè)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本情況，總結(jié)了“六個(gè)新特點(diǎn)”，分析下一步將面臨“兩大不確定性”“兩個(gè)壓力加大”和“兩個(gè)政策性因素”的挑戰(zhàn)，最后提出要做好下半年石化行業(yè)“穩(wěn)字當(dāng)頭”應(yīng)當(dāng)在“五防”上下功夫。每年的年中經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)是石化領(lǐng)域的年度重要會(huì)議，傅向升同志的這篇講話對石化行業(yè)今年“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”和長遠(yuǎn)推動(dòng)石化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展都具有很重要的參考價(jià)值和指導(dǎo)性。特編輯如下，供行業(yè)同仁參閱。
穩(wěn)中求進(jìn)超出預(yù)期 防范風(fēng)險(xiǎn)再創(chuàng)佳績
——在2022全國石油和化工行業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)上的報(bào)告
中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長 傅向升
各位嘉賓，同志們，朋友們：
大家上午好！剛才國家發(fā)改委、工信部、商務(wù)部的領(lǐng)導(dǎo)就產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展思路、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、國際商貿(mào)形勢等作了很重要的講話，對我們了解國家宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和政策趨勢、“十四五”重點(diǎn)任務(wù)和思路、預(yù)判全年經(jīng)濟(jì)走勢、做好下半年的創(chuàng)新發(fā)展和穩(wěn)中求進(jìn)的各項(xiàng)工作都非常有幫助、很受啟發(fā)，也具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義?，F(xiàn)在，我受李壽生會(huì)長和李云鵬書記委托，重點(diǎn)分享石化行業(yè)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的情況和特點(diǎn)，就下半年石化行業(yè)穩(wěn)字當(dāng)頭做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作談幾點(diǎn)思考。
一、石化行業(yè)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本情況和特點(diǎn)
綜觀全球，今年上半年世界政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境更趨復(fù)雜。橫向看：在北美，冷戰(zhàn)思維回潮，霸權(quán)和逆全球化加劇，到處炫耀武力，美國通脹高企，經(jīng)濟(jì)衰退加快；在歐洲，英國首相辭職、法國總統(tǒng)連任，北約東擴(kuò)受阻、另辟北擴(kuò)，特別是俄烏沖突突發(fā)，歐盟能源供應(yīng)短缺、經(jīng)濟(jì)陷入混亂。當(dāng)前民怨雖增，但各國政局基本穩(wěn)定，入冬之時(shí)如果能源緊張狀況得不到緩解、價(jià)格繼續(xù)走高，歐盟的看點(diǎn)將會(huì)增多?？v向看：俄羅斯深陷俄烏沖突、印度悶聲發(fā)財(cái)。周邊：東北亞和澳洲復(fù)雜性日益嚴(yán)峻，韓澳首腦更替、日本前首相被刺，地區(qū)不穩(wěn)定性增加，斯里蘭卡動(dòng)亂加劇。難點(diǎn)：伊朗核談判未能突破、OPEC+增產(chǎn)困難各異，疫情又出現(xiàn)了新的變異。這種世界局勢的復(fù)雜演變，疊加突發(fā)的的地緣政治沖突，致使世界經(jīng)濟(jì)的不確定性和下行壓力陡增。
國內(nèi)經(jīng)濟(jì)雖然受到疫情多地散發(fā)、大宗原材料價(jià)格大幅上漲、物流不暢等超預(yù)期因素的影響，但中國政府有效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，有效應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，積極化解困難、疏解瓶頸和堵點(diǎn)，在4月份主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)深度下跌的極其艱難情況下，實(shí)現(xiàn)了5月份跌幅收窄、6月份企穩(wěn)回升的不易局面，上半年經(jīng)濟(jì)總量56.3萬億元、同比增長2.5%，交出了一份來之不易的成績單。
中國石化行業(yè)和廣大企業(yè)上半年全力貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的部署，全面貫徹新發(fā)展理念，高效統(tǒng)籌疫情防控和穩(wěn)生產(chǎn)、穩(wěn)供應(yīng)、穩(wěn)增長，按照“十四五”規(guī)劃確定的發(fā)展思路和重點(diǎn)任務(wù)，加大創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和綠色可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，集中力量加快重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)基地的建設(shè)和投產(chǎn)。上半年，石化行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大大超出了年初的預(yù)期，全行業(yè)規(guī)模以上(簡稱“規(guī)上”)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入8.13萬億元，同比增長20.9%；實(shí)現(xiàn)利潤總額7521.2億元，同比增長24.0%；全行業(yè)進(jìn)出口總額5157.2億美元，同比增長28.6%。具體分析上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有6個(gè)鮮明的特點(diǎn)：
1.上半年的成績單大大超出年初的預(yù)期
因?yàn)槿ツ晔袠I(yè)的營業(yè)收入(14.45萬億元)、利潤總額(1.16萬億元)、進(jìn)出口總額(8600億美元)都創(chuàng)了歷史新紀(jì)錄，年初在研究今年“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”總目標(biāo)時(shí)，我們認(rèn)為今年穩(wěn)增長的壓力很大。一是去年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都是歷史新高，如此高的基數(shù)之上再增長，難度系數(shù)大；二是去年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)歷史新高的一個(gè)重要因素是產(chǎn)品價(jià)格高位運(yùn)行，今年的產(chǎn)品價(jià)格難以繼續(xù)不正常的高位，回調(diào)的概率很高；三是隨著疫情的好轉(zhuǎn)、國際市場的供需將逐步恢復(fù)正常化，出口不會(huì)繼續(xù)大幅增長?；谝陨先c(diǎn)，我們謹(jǐn)慎地認(rèn)為，今年的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與去年持平就是保住了歷史新高，就是做到了穩(wěn)字當(dāng)頭。
而上半年實(shí)際交出的成績單：營業(yè)收入增長20.9%、利潤總額增長24.0%、進(jìn)出口總額增長28.6%，這都大大超出了年初的預(yù)期！主要因素還是產(chǎn)品價(jià)格保持了高位，尤其是2月下旬俄烏沖突發(fā)生以來，原油、天然氣、煤炭等大宗原材料價(jià)格始終高位運(yùn)行，支撐了石化產(chǎn)品價(jià)格的堅(jiān)挺。
7月20日召開的中石油、中石化、中海油、中化和延長石油五大骨干企業(yè)座談會(huì)和氮肥、磷肥、農(nóng)藥、氯堿、純堿、橡膠、涂料、染料8家專業(yè)協(xié)會(huì)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析座談會(huì)，以及近期到南京江北新材料產(chǎn)業(yè)園、常州濱江開發(fā)區(qū)、寧東能源化工基地、平頂山尼龍城調(diào)研和召開部分企業(yè)座談會(huì)，還有從寧波化工區(qū)、大亞灣石化區(qū)、常熟新材料產(chǎn)業(yè)園等部分基地和園區(qū)了解的情況，上半年都取得了超出預(yù)期的好成績，中石油、中海油、常熟新材料產(chǎn)業(yè)園上半年的業(yè)績更加突出。
2.規(guī)上企業(yè)的數(shù)量大幅增加
截至6月底，石化全行業(yè)規(guī)上企業(yè)的數(shù)量為28500家，與去年同期的26677家相比增加1823家；去年底規(guī)上企業(yè)的數(shù)量為26947家，比2020年底的26039家增加908家，去年是規(guī)上企業(yè)數(shù)量連續(xù)5年減少的情況下首次由負(fù)轉(zhuǎn)正。
今年上半年與去年同期比，規(guī)上企業(yè)的數(shù)量增幅更大。我們認(rèn)為，與“十三五”以來全行業(yè)加大淘汰落后產(chǎn)能、關(guān)停技術(shù)水平不高、排放不達(dá)標(biāo)、競爭力不強(qiáng)的企業(yè)或裝置有一定的關(guān)系，也就是說石化全行業(yè)和廣大石化企業(yè)貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于石化產(chǎn)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型增效益的指導(dǎo)意見》取得了明顯的成效，石化行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展以及裝置的規(guī)模化、大型化和集聚度進(jìn)一步提升。當(dāng)然，我們認(rèn)為還有一個(gè)因素是這兩年骨干企業(yè)的發(fā)展和作用日益凸現(xiàn)的同時(shí)，也有一批中小企業(yè)的創(chuàng)新能力、管理水平、發(fā)展水平和發(fā)展質(zhì)量都在不斷提高，又疊加價(jià)格高企、營業(yè)額增加，隨著規(guī)模的提升跨入規(guī)模以上企業(yè)序列。
3.主要石化產(chǎn)品的產(chǎn)量保持增長
上半年，全國原油產(chǎn)量增長4.0%，天然氣產(chǎn)量增長4.9%，成品油產(chǎn)量增長1.7%(其中汽油增長0.2%、柴油增長15.6%)，石腦油產(chǎn)量增長11.5%，乙烯產(chǎn)量增長1.4%，純苯產(chǎn)量增長13.7%，甲醇產(chǎn)量增長0.9%，合成樹脂產(chǎn)量增長1.0%(其中聚乙烯增長9.9%、聚苯乙烯增長5.7%、ABS樹脂增長3.1%)，化肥總產(chǎn)量增長3.3%(其中氮肥增長2.6%、磷肥增長2.9%、鉀肥增長9.4%)。尤其是原油、天然氣、化肥產(chǎn)量的穩(wěn)定增長為保障我國的能源安全和夏糧的增產(chǎn)豐收作出了重要貢獻(xiàn)。這要感謝中石油、中石化、中海油、中化、延長石油以及氮肥協(xié)會(huì)、磷肥協(xié)會(huì)、農(nóng)藥協(xié)會(huì)、鉀肥分會(huì)和眾多化肥、農(nóng)藥等農(nóng)化產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的共同努力和所做的奉獻(xiàn)。
4.石化產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)的重要性日益凸顯
上半年，石化行業(yè)營業(yè)收入8.13萬億元，占全國規(guī)上工業(yè)總收入的12.4%，比上年同期(11.4%)提高1.0個(gè)百分點(diǎn);利潤總額7521.2萬億元，占全國規(guī)上工業(yè)利潤總額的17.6%，比上年同期(14.5%)提高3.1個(gè)百分點(diǎn);進(jìn)出口總額5157.2億美元，占全國進(jìn)出口總額的16.7%，比上年同期(14.4%)提高2.3個(gè)百分點(diǎn)。由這組數(shù)據(jù)看出石化行業(yè)占全國工業(yè)總量的比例都有較大提升，一是說明石化行業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)重要支柱產(chǎn)業(yè)的地位日益凸現(xiàn)，穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)的作用更加突出；二是說明石化行業(yè)今年上半年的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)好于其他工業(yè)領(lǐng)域。
5.三大板塊的占比在發(fā)生變化
從石化行業(yè)內(nèi)部細(xì)分業(yè)務(wù)來看，三大板塊的效益情況及其占比都在發(fā)生著變化。油氣板塊：營業(yè)收入同比增長42.5%，占行業(yè)總收入的8.8%；利潤總額同比增長126.3%，占行業(yè)總利潤的28.9%；營業(yè)收入利潤率30.3%。煉油板塊：營業(yè)收入同比增長20.2%，占行業(yè)總收入的30.6%；利潤總額同比下降25.3%，占行業(yè)總利潤的11.9%；營業(yè)收入利潤率3.6%。化工板塊：營業(yè)收入同比增長19%，占行業(yè)總收入的58.8%；利潤同比增長14.1%，占行業(yè)總利潤的58.3%；營業(yè)收入利潤率9.17%。
再與去年同期作一比較變化更加明顯。油氣板塊：去年上半年?duì)I業(yè)收入占行業(yè)總量7.4%、今年8.8%，利潤占行業(yè)總量15.7%、今年28.9%，營業(yè)收入利潤率19.32%、今年30.3%；煉油板塊：去年上半年?duì)I業(yè)收入占行業(yè)總量31%、今年30.6%，利潤占行業(yè)總量20.2%、今年11.9%，營業(yè)收入利潤率5.92%、今年3.6%；化工板塊：去年上半年?duì)I業(yè)收入占行業(yè)總量59.6%、今年58.8%，利潤占行業(yè)總量63%、今年58.3%，營業(yè)收入利潤率9.61%、今年9.17%。
分業(yè)務(wù)板塊數(shù)據(jù)告訴我們，上半年的原油價(jià)格高位，推動(dòng)油氣板塊效益增幅加大，營業(yè)收入和利潤的行業(yè)總量占比都是上升的，而煉油和化工兩個(gè)板塊的占比都是下降的，尤其是對煉油板塊影響更加嚴(yán)重(利潤同比下降25.3%)；高油價(jià)進(jìn)一步傳導(dǎo)到更下游的化工板塊時(shí)，化學(xué)品價(jià)格也處于相對高位，影響要小一些。這也再次告訴我們，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)向著精細(xì)化、高端化、功能化發(fā)展的方向，是轉(zhuǎn)型升級的正確選擇。
6.外貿(mào)進(jìn)出口均呈現(xiàn)量減價(jià)增
上半年，石化行業(yè)進(jìn)出口總額5157.2億美元，同比增長28.6%。其中，出口額1716.4億美元，同比增長24.6%;進(jìn)口額3440.8億美元，同比增長30.7%。上半年貿(mào)易逆差1724.5億美元，同比大增37.4%。
出口方面，變化最明顯的是成品油和化肥，為了國內(nèi)市場保供穩(wěn)價(jià)，上半年成品油和化肥出口是量價(jià)齊減。成品油出口量同比減少54.7%，出口額同比減少15.3%；化肥出口量同比減少42.5%，出口額同比減少16.0%。
進(jìn)口方面，量減價(jià)增更加明顯，變化比較大的是：上半年原油進(jìn)口量減少3.1%，而進(jìn)口額卻大幅上升57.0%；天然氣進(jìn)口量同比減少10.7%，進(jìn)口額同比增長50.4%；鉀肥進(jìn)口量同比減少11%，進(jìn)口額同比增長80.3%；化學(xué)礦進(jìn)口量同比減少6.7%，進(jìn)口額同比增長99.1%。可見價(jià)格因素對進(jìn)出口額的影響明顯。
二、下半年石化行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的挑戰(zhàn)
上半年石化行業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)遠(yuǎn)超年初的預(yù)期，有了這份成績單，對全年穩(wěn)中求進(jìn)的總目標(biāo)增添了幾分底氣和信心。但是，還要看到進(jìn)入5月份以來，石化行業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、主要石化產(chǎn)品的價(jià)格、市場需求等都在發(fā)生著新的變化，我們應(yīng)當(dāng)透過這些新的變化，預(yù)判下半年國際國內(nèi)的新形勢和將會(huì)遇到哪些新的挑戰(zhàn)。當(dāng)前看主要有“兩大不確定性”“兩個(gè)壓力加大”“兩個(gè)政策性因素”。
1.兩大不確定性，即疫情的持續(xù)和俄烏沖突
一是疫情的持續(xù)影響。新冠病毒又出現(xiàn)了新的變異，在美歐等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體出現(xiàn)新一輪暴發(fā)，目前全球累計(jì)感染人數(shù)已超過5.7億，累計(jì)死亡人數(shù)超639萬，全球的疫情肆虐還在持續(xù)。
中國統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是最成功的，但是，今年3月份以來陸續(xù)在深圳、上海、吉林、北京等地散發(fā)，對物流運(yùn)輸、產(chǎn)品鏈供應(yīng)鏈造成影響，很多省市、園區(qū)和石化企業(yè)都身在其中，原料不能進(jìn)廠造成供應(yīng)緊張，產(chǎn)品運(yùn)不出去造成庫存積壓，時(shí)間短企業(yè)生產(chǎn)還可以周轉(zhuǎn)，而時(shí)間長了生產(chǎn)企業(yè)將難以承受，尤其是石化產(chǎn)品的特殊性、要求生產(chǎn)的連續(xù)穩(wěn)定，又增加了安全風(fēng)險(xiǎn)。大型企業(yè)集團(tuán)時(shí)間稍長一點(diǎn)可以統(tǒng)籌調(diào)度，但是眾多中小石化企業(yè)供應(yīng)鏈、產(chǎn)品鏈、資金鏈所面臨的挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻。
從國家統(tǒng)計(jì)局公布的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)看，4月份影響最嚴(yán)重、5月份明顯好轉(zhuǎn)、6月份繼續(xù)向好，但7月份以來安徽、無錫、連云港等地，以及近幾天三亞散發(fā)的情況告訴我們，疫情的不確定性一直是存在的，必須統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系。
二是俄烏沖突的影響。2月底突發(fā)俄烏沖突，當(dāng)時(shí)很多人預(yù)測會(huì)是一場短暫的、局部的、速戰(zhàn)速?zèng)Q的小規(guī)模沖突，3月底將協(xié)議停戰(zhàn)?？墒堑浇裉煺?個(gè)半月了，不僅俄烏沖突還在膠著中，還牽動(dòng)了美歐。同時(shí)，俄烏沖突還對全球經(jīng)濟(jì)造成了嚴(yán)重沖擊和影響，因?yàn)槎砹_斯和烏克蘭都是全球重要的大宗商品資源國，俄羅斯石油天然氣出口量占全球的約25%，烏克蘭的糧食出口占全球的1/3，俄羅斯和白俄羅斯還是鉀肥出口的主要國家，俄羅斯的鎳、鈀出口占比高于40%，烏克蘭是全球稀有氣體的主要供應(yīng)國，提供了全球70%的氖氣、40%的氪氣和氙氣。
2月底以來，原油、天然氣、糧食、化肥、有色金屬等價(jià)格都大幅上漲。俄烏沖突對歐洲的影響很嚴(yán)重，歐洲跟著美國制裁俄羅斯就像朝自己的胸口開槍，不僅導(dǎo)致歐元與美元20年來匯率首次平價(jià)，而且導(dǎo)致歐洲能源危機(jī)愈演愈烈。美國制裁俄羅斯不僅可以多出口石油、天然氣，而且可以從高價(jià)中獲利。而歐洲30%的石油、33%的天然氣、50%的煤炭都依賴俄羅斯進(jìn)口，有的國家比例甚至更高，如德國55%的天然氣和1/3的石油從俄羅斯進(jìn)口。在歐洲，40%的天然氣是作為化學(xué)品生產(chǎn)的原料，巴斯夫路德維希港的化工基地所使用的天然氣中60%作為能源使用，也就是生產(chǎn)蒸汽和發(fā)電，而40%的天然氣是生產(chǎn)基礎(chǔ)化學(xué)品的原料。在中國，生產(chǎn)合成氨和甲醇的合成氣以及石化產(chǎn)品加氫用的氫氣，主要是以煤為原料，即煤制合成氣和煤制氫，而歐洲及德國等發(fā)達(dá)地區(qū)和國家的合成氣和氫氣主要是以天然氣為原料。所以巴斯夫已多次警告，如果天然氣供應(yīng)量減少一半，其全球最大的生產(chǎn)基地路德維希港的生產(chǎn)只能停產(chǎn)。北溪-1號維修恢復(fù)供氣后，又有一臺渦輪機(jī)需要維修停運(yùn)，北溪-1號輸氣管線的輸氣量目前只有設(shè)計(jì)量的20%。如果巴斯夫路德維希港的化工裝置真的停產(chǎn)了，全球?qū)?huì)有多少重要的化工產(chǎn)品和化學(xué)材料將斷供?各位可不能忽視俄烏沖突對全球化工產(chǎn)品鏈和供應(yīng)鏈帶來的影響和斷供風(fēng)險(xiǎn)。
2.兩個(gè)壓力加大，即經(jīng)濟(jì)下行壓力和產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)的壓力
一是經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。今年尤其是下半年經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，多家國際機(jī)構(gòu)連續(xù)幾次下調(diào)今年世界經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)測值。
國際貨幣基金組織7月26日的最新一期《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》再次將今年全球經(jīng)濟(jì)的增速下調(diào)至3.2%，這不僅遠(yuǎn)低于去年6.1%的增速，而且是在4月份較年初的預(yù)期下調(diào)0.8個(gè)點(diǎn)后，再次下調(diào)了0.4個(gè)點(diǎn)，調(diào)降的主要原因是疫情影響、全球通脹、俄烏沖突。這次又同時(shí)下調(diào)了美國、歐元區(qū)等主要經(jīng)濟(jì)體今年的增速，美國下調(diào)為2.3%，比上次下調(diào)1.4個(gè)點(diǎn);歐元區(qū)下調(diào)為2.6%，比上次下調(diào)0.2個(gè)點(diǎn)(其中德國下調(diào)為1.2%、法國下調(diào)為2.3%、意大利下調(diào)為3%、西班牙下調(diào)為4%);英國下調(diào)為3.2%，日本下調(diào)為1.7%。還將中國今年的增速下調(diào)為3.3%，俄羅斯將下滑6%，巴西增速為1.7%、南非為2.3%。
聯(lián)合國6月底也發(fā)布了最新的《2022年中世界經(jīng)濟(jì)形勢與展望》，預(yù)計(jì)今年全球經(jīng)濟(jì)增速只有3.1%，比今年1月份的預(yù)測值下調(diào)了0.9個(gè)點(diǎn)。并警告說，因受疫情影響正在恢復(fù)的全球經(jīng)濟(jì)可能到了一場危機(jī)的邊緣，主要因素是疫情擾亂了全球供應(yīng)鏈、通脹高企、疊加俄烏沖突。特別提醒俄烏沖突對歐洲經(jīng)濟(jì)體影響巨大，能源價(jià)格的急劇上漲對歐盟造成嚴(yán)重沖擊，歐洲經(jīng)濟(jì)已經(jīng)“實(shí)際停滯”。
世界銀行、歐洲中央銀行、美聯(lián)儲、高盛等都相繼對今年全球經(jīng)濟(jì)表示擔(dān)憂。中國經(jīng)濟(jì)年初定的預(yù)期目標(biāo)是5.5%，上半年的增速是2.5%，若確保全年5.5%的目標(biāo)，下半年的增速須在6.8%左右，可見今年中國經(jīng)濟(jì)增速的壓力之大。中央政治局7月28日會(huì)議強(qiáng)調(diào)，鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好趨勢，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，力爭實(shí)現(xiàn)最好結(jié)果。
二是產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)的壓力加大。去年大宗原材料和主要石化產(chǎn)品的價(jià)格大幅上漲，個(gè)別產(chǎn)品的價(jià)格更是高的離譜。去年12月和今年一二月份部分產(chǎn)品價(jià)格稍有回調(diào)。2月底突發(fā)俄烏沖突，把油價(jià)直接推升了約50%，3月上旬布倫特油價(jià)曾短暫突破139美元/桶，之后布倫特油價(jià)一直在110美元/桶以上，上半年布倫特均價(jià)107.6美元/桶、同比上漲66%，最近一直在100美元/桶以下波動(dòng)。
油價(jià)的波動(dòng)直接影響著其他大宗原材料、基礎(chǔ)化學(xué)品和糧食等價(jià)格震蕩。進(jìn)入5月份以來，原油及其主要石化產(chǎn)品的價(jià)格開始下跌，6月份價(jià)格下跌更加明顯。據(jù)統(tǒng)計(jì)，6月份價(jià)格環(huán)比、同比雙下跌的多、上漲的少。雙下跌的產(chǎn)品就有：電石、金紅石型鈦白粉、甲醛、二氯甲烷和二氯乙烷、丁辛醇、乙二醇、間苯二酚、環(huán)氧丙烷、雙酚A、醋酸和醋酐、醋酸酯、三聚氰胺、丙烯酸甲酯和丁酯、鄰苯二甲酸二丁酯和二辛酯、有機(jī)硅單體、聚氯乙烯5型樹脂、ABS樹脂、環(huán)氧樹脂、純MDI、聚碳酸酯、尼龍66等；波動(dòng)大的有1,4-丁二醇、雙酚A、有機(jī)硅單體、環(huán)氧樹脂、純MDI、聚碳酸酯以及新能源電池用材料金屬鋰、電池級碳酸鋰、電池級氫氧化鋰、磷酸鐵鋰、磷酸鐵、六氟磷酸鋰和電解液等。可見，下半年原油及主要石化產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)的壓力將加大。
3.兩個(gè)政策性因素，即能耗控制和出口政策
一是能耗控制政策。首先，籠統(tǒng)地將石化產(chǎn)業(yè)列為“兩高”是不科學(xué)的。我們參加很多座談或到多地調(diào)研，很多企業(yè)都在反映一個(gè)共同的問題，石化產(chǎn)業(yè)被籠統(tǒng)地列為“兩高”受到各種限制。
從重要性和現(xiàn)狀來看，石化產(chǎn)業(yè)首先是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，收入占規(guī)上工業(yè)總量的12.4%、利潤占規(guī)上工業(yè)總量的17.6%。不僅農(nóng)業(yè)增產(chǎn)豐收、人們衣食住行離不開石化產(chǎn)品，疫情防控、病患救治離不開石化材料和產(chǎn)品，高端制造業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和航空航天、國防軍工更離不開高性能化工新材料及其復(fù)合材料，離不開高性能密封材料和特種耐高低溫材料。
當(dāng)然，當(dāng)前石化產(chǎn)品的生產(chǎn)主要以石油天然氣和煤炭為原料，以化石資源為原料，其二氧化碳和廢棄物排放量自然就高于第三產(chǎn)業(yè)，可今天世界的石化產(chǎn)業(yè)、美歐日等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的石化產(chǎn)業(yè)都是如此。正因?yàn)槊罋W日等是石化強(qiáng)國才奠定了他們經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國、制造業(yè)強(qiáng)國，甚至軍事強(qiáng)國的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和強(qiáng)力支撐。
眾多企業(yè)強(qiáng)烈呼吁：不能籠統(tǒng)地將石化產(chǎn)業(yè)列為“兩高”，這不僅不科學(xué)，而且會(huì)直接影響到我國強(qiáng)國目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。如果將電石、燒堿、純堿、硫酸、合成氨、甲醇、電石法聚氯乙烯等這類產(chǎn)品列為“兩高”，我們贊同；但是，把化工新材料、精細(xì)化學(xué)品、電子化學(xué)品、高端膜和高性能纖維材料等也列入“兩高”是不科學(xué)的，甚至是錯(cuò)誤的。
其次，能評時(shí)間長嚴(yán)重影響著新項(xiàng)目的開工與進(jìn)度。我們在調(diào)研中內(nèi)外資企業(yè)都有訴求，能評時(shí)間長影響的不僅僅是項(xiàng)目的開工，耽誤的是工期，錯(cuò)過的是機(jī)遇。有的企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目因能耗指標(biāo)停建8個(gè)月，本來是去年投產(chǎn)的項(xiàng)目延期到今年9月，投產(chǎn)之時(shí)即錯(cuò)過了產(chǎn)品價(jià)格的黃金時(shí)期。一家跨國公司訴求，他們擬利用現(xiàn)有廠區(qū)、增資3.1億元擴(kuò)建產(chǎn)能，但這一為電子行業(yè)配套的高純氣體被視為“兩高”項(xiàng)目，無法獲得能耗指標(biāo)；另一個(gè)項(xiàng)目是增資1.6億元建設(shè)為半導(dǎo)體配套的高純度液氮，同樣被視作“兩高”項(xiàng)目，能耗指標(biāo)無法獲得，致使項(xiàng)目自去年11月份被要求停工，至今年7月14日座談會(huì)時(shí)尚在無望的等待中。
能耗控制、節(jié)能降碳的工作我們堅(jiān)決支持。但我們一定要真正地、完整準(zhǔn)確全面地貫徹新的發(fā)展理念，真正地完整準(zhǔn)確全面地貫徹黨中央、國務(wù)院的部署和要求，要切實(shí)把黨中央、國務(wù)院“不能層層加碼、不能一刀切、不能運(yùn)動(dòng)式”的要求落到實(shí)處，應(yīng)科學(xué)監(jiān)管與決策；要切實(shí)把國家發(fā)改委等有關(guān)部委已經(jīng)印發(fā)的《高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平(2021年版)》的明確要求落到實(shí)處，在新項(xiàng)目的能耗控制和能效評審中科學(xué)執(zhí)行；要切實(shí)把中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)“新增可再生能源和原料用能不計(jì)入能耗總量”的新精神和科學(xué)要求落到實(shí)處，在新項(xiàng)目的能耗控制和能效評審中盡快落地。
二是出口政策。有些出口政策已經(jīng)約束了現(xiàn)有產(chǎn)能的充分發(fā)揮，矛盾突出的是成品油和化肥的出口。
關(guān)于成品油出口政策，一方面，我國煉油產(chǎn)能相對于國內(nèi)成品油市場是過剩的，而國內(nèi)化工新材料和有機(jī)化學(xué)品每年都有大量進(jìn)口，所以我國石化產(chǎn)業(yè)是一個(gè)結(jié)構(gòu)性過剩的狀態(tài)。近年來，我國成品油的生產(chǎn)、消費(fèi)與出口情況是：2018年產(chǎn)量3.6億噸、消費(fèi)量3.19億噸、出口4608.1萬噸，2019年產(chǎn)量3.6億噸、消費(fèi)量3.1億噸、出口5537.6萬噸，2020年產(chǎn)量3.3億噸、消費(fèi)量2.9億噸、出口4574.3萬噸，2021年產(chǎn)量3.57億噸、消費(fèi)量3.19億噸、出口4033.2萬噸。今年上半年成品油產(chǎn)量1.77億噸、消費(fèi)量1.66億噸、出口1190.7萬噸，出口量同比下降54.7%，與往年相比下降幅度更大。如此一來大量已建成的煉油產(chǎn)能不能充分發(fā)揮效能，今年上半年煉油裝置的產(chǎn)能利用率只有71%，與世界90%的平均水平差距進(jìn)一步拉大。從上到下都在強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)增長、保增長”，已建成的生產(chǎn)裝置產(chǎn)能充分釋放、效能充分發(fā)揮是最直接、最有效的穩(wěn)增長，已建成的生產(chǎn)裝置限產(chǎn)是最大的資金浪費(fèi)和資源浪費(fèi)。
另一方面，國際市場因受疫情和突發(fā)地緣政治沖突的影響，成品油價(jià)格居高不下。美國、印度等國家的煉油裝置是開足了馬力、到國際市場上賺取外匯，而我們卻要控制出口、把高價(jià)的國際市場拱手讓與別人，造成國內(nèi)現(xiàn)成的產(chǎn)能大量閑置，而且完美錯(cuò)過縮小大量逆差的大好時(shí)機(jī)。很多企業(yè)家不理解，很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家也不理解。企業(yè)呼吁，在確保合理庫存、確保國內(nèi)市場供應(yīng)的前提下，應(yīng)該支持技術(shù)水平高、能效水平高和排放低的先進(jìn)裝置和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能開足馬力、到國際市場獲得利潤，不僅改善企業(yè)運(yùn)營質(zhì)量，而且是最有效的穩(wěn)增長！
關(guān)于化肥出口政策，今年上半年的化肥出口因?yàn)閳?zhí)行新的“法檢”政策，出口量大幅下降。在國際市場化肥價(jià)格居高不下時(shí)，上半年尿素只出口33.3萬噸(折純)，同比下降70.1%；磷酸一銨實(shí)物量出口87.6萬噸，同比下降53.8%；磷酸二銨實(shí)物量出口129.8萬噸，同比下降59.7%。上半年，磷酸一銨出口均價(jià)805.1美元/噸，同比上漲74.4%；磷酸二銨出口均價(jià)771.8美元/噸，同比上漲56%。
為了保春耕用肥，廣大化肥企業(yè)克服原料煤漲價(jià)、電價(jià)上調(diào)、物流不暢等各種困難，開足馬力，甚至犧牲國際市場高價(jià)的利潤，全力以赴保春耕、做好國內(nèi)保供穩(wěn)價(jià)，為今年夏糧增產(chǎn)豐收作出了重要貢獻(xiàn)。可是企業(yè)希望，在國內(nèi)用肥淡季應(yīng)該允許企業(yè)在合理庫存、確保國內(nèi)供應(yīng)的前提下，技術(shù)先進(jìn)、單耗低、排放低、能效高的企業(yè)和裝置做一些淡季出口，不僅充分釋放企業(yè)生產(chǎn)裝置的產(chǎn)能，減少庫存、資金占用，改善企業(yè)運(yùn)營質(zhì)量和企業(yè)效益，而且也是為工業(yè)經(jīng)濟(jì)和國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長作貢獻(xiàn)。
以上分析了石化行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行將面臨的主要挑戰(zhàn)，可見下半年不確定性因素和國際環(huán)境更趨復(fù)雜，石化行業(yè)下半年的下行壓力將更大，但是下半年也有許多新的機(jī)遇。我們把挑戰(zhàn)和困難考慮得更嚴(yán)峻一些、分析得更透徹一些，為的是未雨綢繆、準(zhǔn)備得更充分一些。我國下半年宏觀經(jīng)濟(jì)增長將好于上半年是可以肯定的，疫情精準(zhǔn)防控的經(jīng)驗(yàn)也日益豐富，宏觀政策著力擴(kuò)大內(nèi)需積極作為，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性將進(jìn)一步提高，經(jīng)濟(jì)回升向好的態(tài)勢將進(jìn)一步鞏固。我國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力大、活力足，長期向好的基本面沒有變、也不會(huì)變，這都是我們做好下半年經(jīng)濟(jì)工作的底氣和信心所在。
三、下半年穩(wěn)字當(dāng)頭再創(chuàng)新佳績
時(shí)間已經(jīng)過半，有了上半年的成績單在手，確實(shí)對實(shí)現(xiàn)全年任務(wù)目標(biāo)多了一份信心。但面對疫情還在持續(xù)、俄烏沖突還在膠著、下游成本持續(xù)增加、市場萎縮難以提振等一系列新挑戰(zhàn)和新矛盾，我們預(yù)判石化行業(yè)下半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增速可能會(huì)低于上半年，但實(shí)現(xiàn)全年穩(wěn)中求進(jìn)的總目標(biāo)是有底數(shù)的，對全年再創(chuàng)新佳績是有底氣的。
做好下半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，就要求我們以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，準(zhǔn)確理解和把握中央政治局對經(jīng)濟(jì)形勢的科學(xué)預(yù)判和下半年經(jīng)濟(jì)工作的總體部署，全面貫徹新發(fā)展理念，全力做到“疫情要防住，經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住，發(fā)展要安全”，繼續(xù)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和綠色可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，繼續(xù)深入推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、布局結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化，加大世界一流企業(yè)和世界一流石化園區(qū)的培育力度，加大國際視野企業(yè)家隊(duì)伍和高素質(zhì)創(chuàng)新人才隊(duì)伍培育力度，突出重點(diǎn)，抓主要矛盾，向著石化強(qiáng)國的目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)。
面對新的形勢和新的挑戰(zhàn)，下半年穩(wěn)字當(dāng)頭須重點(diǎn)在“五防”上下功夫：
1.防供應(yīng)保障不力
中央政治局再次強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化糧食安全保障，提升能源資源供應(yīng)保障能力。新冠疫情發(fā)生以來，保供應(yīng)鏈安全成為各國政府和企業(yè)更加關(guān)注的重點(diǎn)，去年的“一船難求”“一柜難求”更加劇了對供應(yīng)鏈安全的擔(dān)憂。今年突發(fā)的俄烏沖突，全球糧食供應(yīng)以及化肥、有色金屬和特種氣體供應(yīng)都受到影響。尤其是歐洲跟著美國一起制裁俄羅斯，使歐洲更是深受原油供應(yīng)緊張、天然氣短缺之苦，因?yàn)楣?yīng)鏈，尤其是全球供應(yīng)鏈建立之后，再重構(gòu)的過程不僅是復(fù)雜的，且重構(gòu)的時(shí)間還很長。俄烏沖突發(fā)生以后，歐洲是在千方百計(jì)地尋找俄羅斯能源替代方案的前提下，最后才將能源列入制裁清單達(dá)成一致。即使這樣，估計(jì)真正擺脫對俄羅斯石油天然氣的依賴也是兩年以后的事了，即將來臨的這個(gè)冬天歐洲將是十分寒冷的。
中國供應(yīng)鏈的安全尤為重要。一個(gè)是能源安全，因?yàn)橹袊€是最大的發(fā)展中國家，在相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，而能源是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，能源安全具體到我們行業(yè)就是原油、天然氣、成品油的供應(yīng)安全；另一個(gè)是農(nóng)業(yè)安全，因?yàn)橹袊壳叭允侨虻谝蝗丝诖髧习傩盏娘埻肽懿荒芏朔€(wěn)、端牢是頭等大事，農(nóng)業(yè)安全具體到我們行業(yè)就是化肥、農(nóng)藥等農(nóng)用化學(xué)品的供應(yīng)安全，直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)的豐產(chǎn)豐收和“菜籃子工程”。
今年上半年，中石油、中石化、中海油、延長石油等能源化工公司共同努力，在全力保老油田、老氣田穩(wěn)產(chǎn)的基礎(chǔ)上，加大陸上和海上石油天然氣的勘探開采力度，儲量和產(chǎn)量都不斷增加。上半年原油產(chǎn)量再次同比增長4%，天然氣產(chǎn)量連續(xù)5年增產(chǎn)100億立方米的基礎(chǔ)上同比增長4.9%，成品油產(chǎn)量同比增加1.7%。6月份，原油對外依存度下降到71%，天然氣對外依存度下降到39.7%，為我國能源安全作出了重要貢獻(xiàn)。
為保糧食安全，尤其是俄烏沖突發(fā)生以后，為保春耕用肥用藥，企業(yè)及氮肥協(xié)會(huì)、磷肥協(xié)會(huì)、農(nóng)藥協(xié)會(huì)和鉀肥分會(huì)齊心協(xié)力，特別是化肥農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)，按照工信部、發(fā)改委的要求，克服重重困難保生產(chǎn)，承受上游原料高價(jià)，犧牲國際市場高價(jià)，全力做好國內(nèi)市場的保供穩(wěn)價(jià)，為春耕和夏收夏種作出了很多犧牲和重要貢獻(xiàn)!
下半年保供的任務(wù)還十分艱巨，冬季天然氣的保供不容忽視，成品油保供是經(jīng)濟(jì)命脈的重要保障。再過兩個(gè)月就是秋收秋種的季節(jié)，農(nóng)用化學(xué)品的保供一刻都不能放松。能源化工公司和化肥、農(nóng)藥等農(nóng)化產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，都要以國家能源安全和糧食安全的大局為重，視保生產(chǎn)穩(wěn)定、市場供應(yīng)穩(wěn)定和價(jià)格穩(wěn)定為己任，全力以赴保障國民經(jīng)濟(jì)所需和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需。
當(dāng)然，能源保供方面，我們在做好老油氣田穩(wěn)產(chǎn)、新油氣田建設(shè)的同時(shí)，應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持“常規(guī)”“非常規(guī)”并舉、陸相和海相并重，加大增儲上產(chǎn)力度，加快創(chuàng)新與新技術(shù)應(yīng)用，確保今年原油產(chǎn)量2億噸以上、天然氣產(chǎn)量突破2200億立方米。能源化工企業(yè)希望國家在財(cái)稅政策方面加大對石油天然氣勘探開采的支持力度，尤其是對非常規(guī)油氣勘探開采新技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新和新技術(shù)新設(shè)備應(yīng)用，以及二氧化碳驅(qū)油工業(yè)示范的支持力度，加大儲氣能力和設(shè)施建設(shè)，理順成品油出口、消費(fèi)稅征收和進(jìn)口氣價(jià)格倒掛問題。
糧食安全方面，化肥等農(nóng)化企業(yè)開足馬力為秋收秋種保供穩(wěn)價(jià)，同時(shí)希望國家協(xié)調(diào)化肥用煤長協(xié)及其用氣、用電和物流，以及鉀肥企業(yè)走出去等價(jià)格和政策的支持，并且在確保國內(nèi)供應(yīng)和穩(wěn)價(jià)的前提下，支持化肥企業(yè)季節(jié)性出口，以調(diào)節(jié)庫存、減少企業(yè)的資金占用。
2.防產(chǎn)品鏈供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)
由于我國“多煤缺油少氣”的資源稟賦，長期以來原油和天然氣的對外依存度都較高，自2018年以來原油對外依存度一直高于70%，且高端聚烯烴、高端膜材料、高純電子化學(xué)品、高純試劑等對外依存度也較高。
“十三五”以來，我們把握世界石化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，也是為了提升我國化工新材料和精細(xì)化學(xué)品的市場競爭力，加快建設(shè)以輕烴為原料的烯烴及其聚合物和有機(jī)化學(xué)品產(chǎn)業(yè)鏈，最典型的就是乙烷裂解制乙烯和丙烷脫氫制丙烯。但是與北美頁巖氣革命成功以后乙烷資源豐富、海灣地區(qū)石油伴生氣資源豐富不同，我國的乙烷資源和丙烷資源都嚴(yán)重缺乏。“十三五”期間本想開展乙烷裂解制乙烯項(xiàng)目示范，而所需乙烷原料只能依賴美國進(jìn)口，鑒于中美貿(mào)易摩擦不斷升級，最終從20多個(gè)申報(bào)項(xiàng)目中只選取了中石油巴州和長慶的兩套原料自主的裝置列入示范，這是基于供應(yīng)鏈安全的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略考量。
我2018年帶隊(duì)參加世界石化大會(huì)期間，曾與路易斯安那州經(jīng)濟(jì)發(fā)展部專門探討過從美國進(jìn)口乙烷在國內(nèi)建烯烴裝置，國際商務(wù)執(zhí)行主任柯林斯先生告訴我們，當(dāng)時(shí)的美國可供出口量很少，因?yàn)槊绹约盒陆ǖ南N都是乙烷裂解工藝，自己還不夠用。此外，乙烷出口需要專用管道、碼頭和專用運(yùn)輸船，建設(shè)周期很長，所以依賴美國原料供應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)大。
丙烷脫氫制丙烯所需的丙烷不僅美國可供應(yīng)，海灣地區(qū)出口量也較大，供應(yīng)的渠道還不算單一、受限。但我國資源稟賦決定了所需丙烷幾乎完全依賴進(jìn)口，存在國際市場或供應(yīng)方價(jià)格高低的制約，近幾年我們已經(jīng)體會(huì)到價(jià)格的被動(dòng)了。丙烷脫氫制丙烯生產(chǎn)裝置我國已投產(chǎn)二十幾套，已形成的產(chǎn)能約占我國丙烯總產(chǎn)能的20%，目前看原料丙烷的供應(yīng)和價(jià)格問題已開始顯現(xiàn)。
近年來，隨著裝置的接續(xù)投產(chǎn)，丙烷的進(jìn)口量逐年增加，已由2018年的1345.8萬噸增加到2021年的1914.6萬噸。近幾年進(jìn)口價(jià)格：2020年全年均價(jià)434.2美元/噸；2021年全年均價(jià)656.1美元/噸，同比上漲51.1%；今年上半年均價(jià)上升到850.0美元/噸，同比再上漲48.1%。今年3月沙特阿美出口丙烷價(jià)格上調(diào)120美元/噸，達(dá)到895美元/噸，折合成人民幣到岸價(jià)約 6500元/噸，對應(yīng)的丙烯成本和售價(jià)已經(jīng)陷虧損狀態(tài)，今天丙烷脫氫制丙烯裝置的效益已大不如前。
2021年丙烷脫氫制丙烯裝置新投產(chǎn)6套，合計(jì)產(chǎn)能327萬噸/年，今年還有600多萬噸/年的新增產(chǎn)能將投產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)擬建和規(guī)劃建設(shè)的丙烷脫氫制丙烯產(chǎn)能還有1300萬噸/年，預(yù)計(jì)到明年我國丙烷脫氫制丙烯的總產(chǎn)能將超過2000萬噸/年，下一步丙烷的供應(yīng)緊張局面將會(huì)進(jìn)一步加劇。
所以，原料的穩(wěn)定供應(yīng)及其經(jīng)濟(jì)性、安全性不容忽視。目前看還有鋰資源，隨著新能源汽車鋰電池用碳酸鋰、磷酸鐵鋰、六氟磷酸鋰等電極材料產(chǎn)能的不斷擴(kuò)大，以及三元電池材料用鈷和鎳、錳等有色金屬資源，其供應(yīng)鏈安全問題也不容忽視。
3.防投資擴(kuò)產(chǎn)沖動(dòng)
“十三五”以來，世界石化產(chǎn)業(yè)迎來了一個(gè)新的景氣周期。去年受疫情散發(fā)、物流不暢等多重因素影響，石化產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)高位，尤其是基礎(chǔ)化學(xué)品的價(jià)格幾乎都創(chuàng)出了歷史新高。去年的石化企業(yè)可以說躺著就在數(shù)錢，這就讓很多企業(yè)產(chǎn)生了新的投資沖動(dòng)。
石化聯(lián)合會(huì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展部做了一個(gè)統(tǒng)計(jì)，不包括上游的油氣勘探項(xiàng)目，石油化工、化工新材料、現(xiàn)代煤化工，以及基礎(chǔ)化學(xué)品和精細(xì)化學(xué)品等在建項(xiàng)目有387個(gè)，總投資超過1.9萬億元。將于今年年底投產(chǎn)的就有157個(gè)項(xiàng)目，涉及投資8641億元。這些在建的項(xiàng)目建成以后將新增PX產(chǎn)能1239萬噸/年、PTA產(chǎn)能3060萬噸/年、純堿960萬噸/年、尿素256萬噸/年、聚氯乙烯180萬噸/年、煤制乙二醇440萬噸/年、煤(甲醇)制烯烴220萬噸/年、1,4-丁二醇1085萬噸/年、PBAT+PBS+PGA可降解材料產(chǎn)能265萬噸/年、磷酸鐵鋰200萬噸/年。這里還沒有把石腦油和乙烷裂解制乙烯、丙烷脫氫制丙烯、合成氨、燒堿、合成樹脂、工程塑料、涂料、輪胎等項(xiàng)目全部列出來。這已經(jīng)夠驚人的了吧！
如果我們再看看中國主要石化產(chǎn)品的產(chǎn)能占世界總產(chǎn)能比例這張表，會(huì)不會(huì)更驚訝?乙烯產(chǎn)能4204萬噸/年，占世界總產(chǎn)能的20.4%；聚乙烯產(chǎn)能2836萬噸/年，占世界總產(chǎn)能的21.3%；丙烯產(chǎn)能5094萬噸/年，占世界總產(chǎn)能的33.5%；聚丙烯產(chǎn)能3216萬噸/年，占世界總產(chǎn)能的33.6%；聚氯乙烯產(chǎn)能2587萬噸/年，占世界總產(chǎn)能的18.5%；PX產(chǎn)能3159萬噸/年，占世界總產(chǎn)能的47.1%；醋酸產(chǎn)能950萬噸/年，占世界總產(chǎn)能的46.1%；乙二醇產(chǎn)能2081萬噸/年，占世界總產(chǎn)能的42.6%；1,4-丁二醇產(chǎn)能225.4萬噸/年，占世界總產(chǎn)能的66%；己內(nèi)酰胺產(chǎn)能539萬噸/年，占世界總產(chǎn)能的61.6%；尼龍6產(chǎn)能573萬噸/年，占世界總產(chǎn)能的53.5%；甲醇產(chǎn)能9674萬噸/年，占世界總產(chǎn)能的71.1%；聚碳產(chǎn)能248.8萬噸/年，占世界總產(chǎn)能的38.5%；鈦白粉產(chǎn)能460.8萬噸/年，占世界總產(chǎn)能的54.8%。
新的投資項(xiàng)目一定要布局在石化基地或規(guī)范的化工園區(qū)內(nèi)，對于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、集聚度高的補(bǔ)鏈延鏈項(xiàng)目可以優(yōu)先，而對于已經(jīng)產(chǎn)能過剩的產(chǎn)品應(yīng)嚴(yán)控新增產(chǎn)能，對于產(chǎn)業(yè)政策明確規(guī)定的要嚴(yán)格執(zhí)行。如未列入《布局方案》的新建及改擴(kuò)建煉油、新建乙烯、新建PX項(xiàng)目需經(jīng)國家核準(zhǔn)，未經(jīng)核準(zhǔn)一律不得開工，更不得辦理違規(guī)項(xiàng)目核準(zhǔn)(備案)、用地、環(huán)評等審批手續(xù)。今年開始新建項(xiàng)目還要貫徹執(zhí)行國家發(fā)改委等部委研究制定的能效標(biāo)準(zhǔn)，已明確要求：“十四五”末基準(zhǔn)水平以下的產(chǎn)能基本清零。所以，能效基準(zhǔn)水平以下的項(xiàng)目就不要開工了，努力做到能效標(biāo)桿水平及以上，否則將面臨建成投產(chǎn)之時(shí)即列入被淘汰之列。
4.防資金占用過高
“十四五”開局之年的年初，我們針對上一年度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在庫存高、應(yīng)收高、利潤低的“兩高一低”現(xiàn)象，在與行業(yè)同仁研究新一年重點(diǎn)工作時(shí)，專門強(qiáng)調(diào)了“壓庫存、減應(yīng)收、增效益”的問題。經(jīng)過廣大企業(yè)的共同努力，去年取得了一定的效果，庫存和應(yīng)收賬款狀況得到一定的改善，全行業(yè)運(yùn)營質(zhì)量和效益也有所提升。但是，深入分析今年上半年的運(yùn)行情況，尤其是3月份以來新冠疫情多地散發(fā)、物流嚴(yán)重受阻，造成上半年庫存和應(yīng)收賬款都再次上升。
上半年，全行業(yè)虧損面23.6%，與去年同期比擴(kuò)大了3個(gè)點(diǎn)；全行業(yè)虧損企業(yè)(下同)虧損額734.8億元，比去年同期增長70.3%；上半年全行業(yè)存貨資金同比增長30.1%(全國規(guī)上工業(yè)總庫存增長16.1%)，應(yīng)收賬款增長13.4%(全國規(guī)上企業(yè)總應(yīng)收增長13.6%)；存貨與應(yīng)收賬款相加占全行業(yè)營業(yè)收入的38%，是全行業(yè)利潤總額的4.1倍。
油氣板塊因高油價(jià)的利好，上半年虧損面同比縮減2.3個(gè)點(diǎn)，虧損額下降48.2%，但存貨資金增長4.3%，應(yīng)收賬款增長17.6%，庫存與應(yīng)收賬款相加占油氣板塊營業(yè)收入的19.6%、占油氣板塊利潤額的64.8%。
煉油板塊每百元營業(yè)成本上升2.25元，上半年虧損面同比擴(kuò)大5.3個(gè)百分點(diǎn)，虧損額增加191.7%，存貨資金增長44.1%，應(yīng)收賬款雖下降1.2%，但庫存與應(yīng)收賬款相加占煉油板塊營業(yè)收入的29.4%，是煉油板塊利潤額的8.2倍。
化工板塊每百元營業(yè)成本上升1.49元，上半年虧損面同比擴(kuò)大3.3個(gè)點(diǎn)，虧損額同比增長84.3%，存貨資金增長26.6%，應(yīng)收賬款增長16.5%，庫存與應(yīng)收賬款相加占化工板塊營業(yè)收入的42.7%，是化工板塊利潤額的4.7倍。
從三大板塊的情況看，庫存和應(yīng)收賬款都有不同程度的增加，尤其是全行業(yè)存貨資金增幅比全國規(guī)上工業(yè)存貨總額的增速高出14個(gè)點(diǎn)，煉油板塊的庫存資金增幅更大、占比也更高，說明全行業(yè)，尤其是今年煉油板塊防范庫存和應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)更加艱巨。
下半年各企業(yè)要組織專人進(jìn)行分析，既要分析庫存和產(chǎn)成品資金的構(gòu)成，也要分析應(yīng)收賬款的賬齡，然后研究制定“壓庫存、降應(yīng)收、提效益”的具體方案，嚴(yán)控庫存和產(chǎn)成品資金占用過大，尤其是應(yīng)收賬期過長的風(fēng)險(xiǎn)。把庫存和產(chǎn)成品量控制在合理區(qū)間，把應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)降到最低，持續(xù)改善資金占用，不斷提升資金的周轉(zhuǎn)和效率，不斷改善企業(yè)的運(yùn)營質(zhì)量和效益。
5.防安全生產(chǎn)隱患
自全行業(yè)開展“安全提升行動(dòng)”以來，尤其是2018年河北張家口“ 11.28 ”和2019年江蘇響水“3.21”兩起特別嚴(yán)重的爆炸事故發(fā)生以后，全行業(yè)和廣大石化企業(yè)更加重視安全生產(chǎn)，通過安全隱患排查和整改，全行業(yè)和各企業(yè)的本質(zhì)安全及綠色發(fā)展水平得到不斷提升。
2020年和2021年石化企業(yè)沒有發(fā)生重特大事故，安全生產(chǎn)形勢相對穩(wěn)定。但是，今年上半年安全生產(chǎn)的形勢又嚴(yán)峻起來。6月份就發(fā)生了3起社會(huì)影響較大的安全生產(chǎn)事故，最嚴(yán)重的是6月16日蘭州新區(qū)秦川精細(xì)化工園區(qū)一家生產(chǎn)農(nóng)藥中間體企業(yè)的污泥干燥車間發(fā)生爆炸，造成6人失聯(lián)、8人受傷；另兩起是6月18日上海石化乙二醇裝置發(fā)生火災(zāi)，造成1死1傷；6月8日茂名石化一動(dòng)力泵泄漏引發(fā)爆炸，造成2人失聯(lián)、1人重傷。
這些事故的發(fā)生，暴露出的共性問題除了安全意識需要增強(qiáng)、安全管理需要強(qiáng)化外，還有就是老舊設(shè)備長期運(yùn)行存在的安全隱患風(fēng)險(xiǎn)辨識不足、排除不及時(shí)，也暴露出有的企業(yè)員工安全預(yù)案不掌握、安全操作不熟練，一旦遇到泄漏事故的發(fā)生，不能及時(shí)排除險(xiǎn)情、阻斷事故的進(jìn)一步擴(kuò)大。
隨著科學(xué)和技術(shù)的進(jìn)步，石化企業(yè)和化工生產(chǎn)過程實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全是可能的。首先是全員安全意識的提高，企業(yè)內(nèi)真正形成人人重視安全、人人為安全負(fù)責(zé)的濃厚氛圍和責(zé)任意識，每一位員工要發(fā)自內(nèi)心的“我要安全”、而不是“要我安全”，只要每一位員工都做到了安全工作“時(shí)時(shí)不松懈、處處不麻痹”就會(huì)避免很多事故的發(fā)生。其次是規(guī)范操作非常重要，美國著名安全工程師海因里希的統(tǒng)計(jì)法則告訴我們，每300次不規(guī)范操作，就可能造成29次輕傷事故、1次重傷或死亡事故，可見嚴(yán)格按操作規(guī)程的規(guī)范性操作是避免事故發(fā)生非常重要的措施。我們再細(xì)細(xì)的想一想，在我們周圍有多少事故是因?yàn)椴淮靼踩?、不系安全帶、不放警示牌、有毒氣體置換不檢測、不戴防護(hù)面具等等不規(guī)范操作造成的？再次就是熟練掌握應(yīng)急預(yù)案和熟練操作，科學(xué)地認(rèn)識和客觀地看待石化生產(chǎn)過程，有時(shí)事故是難免的，一旦發(fā)生事故我們一定要掌握科學(xué)救援的預(yù)案和方法；一旦物料泄漏或者發(fā)生火災(zāi)，我們首先應(yīng)及時(shí)辨識是什么物料？哪個(gè)閥門？在及時(shí)、準(zhǔn)確判斷的前提下，及時(shí)采取措施，該關(guān)閉的閥門及時(shí)關(guān)閉，該滅火的用對滅火劑和正確的方法。如此一來小事故就不會(huì)引發(fā)大事故，就不會(huì)造成大的損失和嚴(yán)重的影響。
還有一點(diǎn)也很重要，就是智能工廠和智慧園區(qū)的建設(shè)。對重大危險(xiǎn)源和重點(diǎn)監(jiān)控的危險(xiǎn)工藝、危險(xiǎn)產(chǎn)品，通過高空瞭望、視頻或溫度、壓力的異常變化實(shí)施24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)測，遇有異常情況及時(shí)預(yù)警、及時(shí)排除，很多事故就可以避免。如果響水化工區(qū)當(dāng)時(shí)建成了智慧園區(qū)的話，“3.21”爆炸事故就可能避免；如果張家口盛華氯乙烯氣柜的壓力顯示快速下降能及時(shí)排除的話，“11.28”爆炸事故也就不會(huì)發(fā)生。所以說本質(zhì)安全是可以實(shí)現(xiàn)的。
同志們，在異常復(fù)雜的國際環(huán)境和不確定性因素陡增的挑戰(zhàn)面前，石化行業(yè)上半年取得了遠(yuǎn)超年初預(yù)期的不易成績，為實(shí)現(xiàn)全年穩(wěn)中求進(jìn)的總目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。下半年還會(huì)出現(xiàn)新的情況和新的矛盾，但回升向好的趨勢將繼續(xù)鞏固，只要我們把困難估計(jì)得更多一些、應(yīng)對措施更充分一些，只要我們勇于面對挑戰(zhàn)、不懼困難、共克時(shí)艱，只要我們沉著冷靜、保持戰(zhàn)略定力、堅(jiān)定地做好自己的事，相信今年的石化行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行將創(chuàng)造新的業(yè)績，石化行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展將書寫新的歷史篇章！謝謝大家！
