針對近期疫情影響和工業經濟運行中出現的新情況、新問題，山東省發改委等19部門日前聯合發布《關于振作工業經濟運行、促進工業平穩增長、推動加快高質量發展行動方案》，明確新增原料用能不納入各市能耗“雙控”考核，優化省級能耗指標收儲使用管理辦法，通過依申請使用和市場競購兩種途徑，有效破解能耗要素制約瓶頸，強化重大項目落地支撐保障。《方案》的實施將為急需要素保障的化工行業實現高質量增長提供助力。
據了解，該省已向各市下達1500萬噸“十四五”能耗增量指標，采取地方自主確定、省級“窗口指導”的方式，統籌用于非“兩高”重點項目；省里專門拿出500萬噸留存能耗指標支持重大產業布局項目建設。
最近印發的《山東省高端化工產業2022年行動計劃》也提出，堅持“要素跟著項目走”，集聚要素資源，加快推動萬華化學乙烯二期以及萬華化學蓬萊工業園等引領性、示范性重大工業項目落地建設；全力推進威聯化學200萬噸/年對二甲苯等項目2022年內建成投產。
《山東省要素保障創新2022年行動計劃》也明確差異化高質量配置能耗指標，對“兩高”項目用能實行閉環管理。對“兩高”項目跨區域整合騰出的能耗、煤耗指標，分行業按照不同比例實行省級收儲，支持省級重點項目建設。
對此，華魯恒升安環節能部經理陳成敏表示，該公司目前規劃的幾個新能源、新材料項目需要用能指標，并有望獲得政策支持。
不過也有化工企業負責人認為，新增可再生能源和原料用能不納入能耗“雙控”考核還只是統計口徑的變化，目前和企業的關系不大，煉化、焦化、化肥、煤制液體燃料、基礎化學原料等“兩高”項目還是受到了嚴格限制。對“兩高”項目用能閉環管理，意味著這些項目只能通過內部挖潛、優化產品結構，提高資源利用效率。
山東省化肥和煤化工行業協會高級顧問楊春升認為，煤化工行業要想獲得長足發展，必須跳出16類“兩高”產品門類，走高端發展之路，這也是最近該省化工企業紛紛介入新能源、新材料產業的原因。
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