2017年4月19日,商務(wù)部發(fā)布2017年第17號公告,決定對原產(chǎn)于日本的進(jìn)口偏二氯乙烯-氯乙烯共聚樹脂征收反傾銷稅。該措施將于2022年4月19日到期,日本公司稅率為47.1%。
2022年1月10日,商務(wù)部收到浙江巨化股份有限公司代表中國偏二氯乙烯-氯乙烯共聚樹脂產(chǎn)業(yè)提交的反傾銷措施期終復(fù)審申請書。申請人主張,如果終止反傾銷措施,原產(chǎn)于日本的進(jìn)口偏二氯乙烯-氯乙烯共聚樹脂對中國的傾銷可能再度發(fā)生,對中國產(chǎn)業(yè)造成的損害可能繼續(xù)或再度發(fā)生,請求商務(wù)部對原產(chǎn)于日本的進(jìn)口偏二氯乙烯-氯乙烯共聚樹脂進(jìn)行期終復(fù)審調(diào)查,并維持對原產(chǎn)于日本的進(jìn)口偏二氯乙烯-氯乙烯共聚樹脂實(shí)施的反傾銷措施。
根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》有關(guān)規(guī)定,商務(wù)部對申請人資格、被調(diào)查產(chǎn)品和中國同類產(chǎn)品有關(guān)情況、反傾銷措施實(shí)施期間被調(diào)查產(chǎn)品進(jìn)口情況、傾銷繼續(xù)或再度發(fā)生的可能性、損害繼續(xù)或再度發(fā)生的可能性及相關(guān)證據(jù)等進(jìn)行了審查。現(xiàn)有證據(jù)表明,申請人符合《中華人民共和國反傾銷條例》第十一條、第十三條和第十七條關(guān)于產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)代表性的規(guī)定,有資格代表中國偏二氯乙烯-氯乙烯共聚樹脂產(chǎn)業(yè)提出申請。調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為,申請人的主張以及所提交的表面證據(jù)符合期終復(fù)審立案的要求。
根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第四十八條規(guī)定,商務(wù)部決定自2022年4月20日起,對原產(chǎn)于日本的進(jìn)口偏二氯乙烯-氯乙烯共聚樹脂適用的反傾銷措施進(jìn)行期終復(fù)審調(diào)查。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下:
一、繼續(xù)實(shí)施反傾銷措施
根據(jù)商務(wù)部建議,國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會決定,在反傾銷措施期終復(fù)審調(diào)查期間,對原產(chǎn)于日本的進(jìn)口偏二氯乙烯-氯乙烯共聚樹脂繼續(xù)按照商務(wù)部2017年第17號公告公布的征稅產(chǎn)品范圍和稅率征收反傾銷稅。
對各公司征收的反傾銷稅稅率如下:
1.株式會社吳羽 47.1%
(KUREHA CORPORATION)
2.旭化成株式會社 47.1%
(ASAHI KASEI CHEMICALS CORP.)
3.其他日本公司 47.1%
(All others)
二、復(fù)審調(diào)查期
本次復(fù)審的傾銷調(diào)查期為2021年1月1日至2021年12月31日,產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查期為2017年1月1日至2021年12月31日。
三、復(fù)審調(diào)查產(chǎn)品范圍
復(fù)審產(chǎn)品范圍是原反傾銷措施所適用的產(chǎn)品,與商務(wù)部2017年第17號公告公布的反傾銷措施所適用的產(chǎn)品范圍一致,具體如下:
被調(diào)查產(chǎn)品名稱:偏二氯乙烯 - 氯乙烯共聚樹脂,又稱VDC-VC共聚樹脂、氯偏樹脂。
英文名稱:Vinylidene Chloride -Vinyl Chloride Copolymer Resin
化學(xué)分子式:-[-CH2CCl2-]m-[-CH2CHCl-]n
物化特性:偏二氯乙烯-氯乙烯共聚樹脂是以質(zhì)量分?jǐn)?shù)最大的單體偏二氯乙烯與第二單體氯乙烯為主要原材料,經(jīng)共聚反應(yīng)制得的偏二氯乙烯聚合物,無論是否添加穩(wěn)定劑、潤滑劑等助劑。該產(chǎn)品通常呈顆粒或粉末狀,不溶于汽油、酒精、氯乙烯等大部分有機(jī)溶劑,可溶于四氫呋喃、環(huán)己酮、環(huán)戊酮、氯苯、二氯苯等特殊溶劑,與堿能夠發(fā)生皂化反應(yīng),具有良好的電絕緣性,對氧、水均具有良好的阻隔性。
主要用途:偏二氯乙烯-氯乙烯共聚樹脂可用于生產(chǎn)腸衣膜、保鮮膜、熱收縮膜、復(fù)合膜等單層或多層膜,以及保鮮袋、復(fù)合袋、吹塑瓶等產(chǎn)品。
該產(chǎn)品歸在《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口稅則》:39045000。該稅則號項(xiàng)下除偏二氯乙烯-氯乙烯共聚樹脂以外的其他產(chǎn)品不在本次調(diào)查產(chǎn)品范圍之內(nèi)。
四、復(fù)審內(nèi)容
本次復(fù)審調(diào)查的內(nèi)容為:如果終止對原產(chǎn)于日本的進(jìn)口偏二氯乙烯-氯乙烯共聚樹脂實(shí)施的反傾銷措施,是否可能導(dǎo)致傾銷和損害的繼續(xù)或再度發(fā)生。
五、登記參加調(diào)查
利害關(guān)系方可于本公告發(fā)布之日起20日內(nèi),向商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局登記參加本次反傾銷期終復(fù)審調(diào)查。參加調(diào)查的利害關(guān)系方應(yīng)根據(jù)《登記參加調(diào)查的參考格式》提供基本身份信息、向中國出口或進(jìn)口本案被調(diào)查產(chǎn)品的數(shù)量及金額、生產(chǎn)和銷售同類產(chǎn)品的數(shù)量及金額以及關(guān)聯(lián)情況等說明材料。《登記參加調(diào)查的參考格式》可在商務(wù)部網(wǎng)站貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局子網(wǎng)站下載。
利害關(guān)系方登記參加本次反傾銷調(diào)查,應(yīng)通過“貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查信息化平臺”(https://etrb.mofcom.gov.cn)提交電子版本,并根據(jù)商務(wù)部的要求,同時提交書面版本。電子版本和書面版本內(nèi)容應(yīng)相同,格式應(yīng)保持一致。
本公告所稱的利害關(guān)系方是指《中華人民共和國反傾銷條例》第十九條規(guī)定的個人和組織。
六、查閱公開信息
利害關(guān)系方可在商務(wù)部網(wǎng)站貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局子網(wǎng)站下載或到商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)公開信息查閱室(電話:0086-10-65197878)查找、閱覽、抄錄并復(fù)印本案申請人提交的申請書的非保密文本。調(diào)查過程中,利害關(guān)系方可通過相關(guān)網(wǎng)站或到商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)公開信息查閱室查找、閱覽、抄錄并復(fù)印案件公開信息。
七、對立案的評論
利害關(guān)系方對本次調(diào)查的產(chǎn)品范圍及申請人資格、被調(diào)查國家及其他相關(guān)問題如需發(fā)表評論,可于本公告發(fā)布之日起20天內(nèi)將書面意見提交至商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局。
八、調(diào)查方式
根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第二十條的規(guī)定,商務(wù)部可以采用問卷、抽樣、聽證會、現(xiàn)場核查等方式向有關(guān)利害關(guān)系方了解情況,進(jìn)行調(diào)查。
為獲得本案調(diào)查所需要的信息,商務(wù)部通常在本公告規(guī)定的登記參加調(diào)查截止之日起10個工作日內(nèi)向利害關(guān)系方發(fā)放調(diào)查問卷。利害關(guān)系方可以從商務(wù)部網(wǎng)站貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局子網(wǎng)站下載調(diào)查問卷。
利害關(guān)系方應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)提交完整、準(zhǔn)確的答卷。答卷應(yīng)當(dāng)包括調(diào)查問卷所要求的全部信息。
九、信息的提交和處理
利害關(guān)系方在調(diào)查過程中提交評論意見、答卷等,應(yīng)通過“貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查信息化平臺”(https://etrb.mofcom.gov.cn)提交電子版本,并根據(jù)商務(wù)部的要求,同時提交書面版本。電子版本和書面版本內(nèi)容應(yīng)相同,格式應(yīng)保持一致。
利害關(guān)系方向商務(wù)部提交的信息如需保密的,可向商務(wù)部提出對相關(guān)信息進(jìn)行保密處理的請求并說明理由。如商務(wù)部同意其請求,申請保密的利害關(guān)系方應(yīng)同時提供該保密信息的非保密概要。非保密概要應(yīng)當(dāng)包含充分的有意義的信息,以使其他利害關(guān)系方對保密信息能有合理的理解。如不能提供非保密概要,應(yīng)說明理由。如利害關(guān)系方提交的信息未說明需要保密的,商務(wù)部將視該信息為公開信息。
十、不合作的后果
根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第二十一條的規(guī)定,商務(wù)部進(jìn)行調(diào)查時,利害關(guān)系方應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,提供有關(guān)資料。利害關(guān)系方不如實(shí)反映情況、提供有關(guān)資料的,或者沒有在合理時間內(nèi)提供必要信息的,或者以其他方式嚴(yán)重妨礙調(diào)查的,商務(wù)部可以根據(jù)已經(jīng)獲得的事實(shí)和可獲得的最佳信息作出裁定。
十一、調(diào)查期限
本次調(diào)查自2022年4月20日開始,應(yīng)于2023年4月20日前(不含本日)結(jié)束。
十二、商務(wù)部聯(lián)系方式
地址:中國北京市東長安街2號
郵編:100731
商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局 進(jìn)口調(diào)查五處
電話:0086-10-65198062、65197589
傳真:0086-10-65198172
相關(guān)網(wǎng)站:商務(wù)部網(wǎng)站貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局子網(wǎng)站(網(wǎng)址為https://trb.mofcom.gov.cn)
中華人民共和國商務(wù)部
2022年4月19日
附件:
1:偏二氯乙烯-氯乙烯共聚樹脂反傾銷措施期終復(fù)審調(diào)查申請書(公開文本)- 正文附件.pdf
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