3月2日，在肯尼亞內(nèi)羅畢舉行的聯(lián)合國環(huán)境大會上，來自175個國家的代表批準(zhǔn)了一項歷史性決議，旨在到2024年結(jié)束塑料污染并達(dá)成一項具有法律約束力的國際協(xié)議。
會議通過的決議題為“終結(jié)塑料污染：制定具有國際法律約束力的文書”。
決議決定設(shè)立一個政府間談判委員會，該委員會將于2022年開始工作，目標(biāo)是在2024年底之前完成一項具有法律約束力的全球協(xié)議草案。這份文書將反映處理塑料的整個生命周期，涉及可重復(fù)使用和可回收產(chǎn)品和材料的設(shè)計，以及加強國際合作的需求，以促進(jìn)獲得技術(shù)、能力建設(shè)和科學(xué)技術(shù)合作。
聯(lián)合國環(huán)境署執(zhí)行主任英格·安德森表示， “今天標(biāo)志著地球?qū)σ淮涡运芰系膭倮＿@是自《巴黎協(xié)定》以來最重要的環(huán)境多邊協(xié)議。這是為這一代人和未來世代提供的保險，他們的生活中可能會有塑料，但不會被塑料毀滅?！?/span>
關(guān)于塑料經(jīng)濟(jì)及環(huán)境影響的關(guān)鍵數(shù)據(jù)：
3.48億：塑料產(chǎn)量從1950年的每年200萬噸飆升至2017年的3.48億噸，成為了價值5226億美元的全球產(chǎn)業(yè)，預(yù)計到2040年產(chǎn)能將翻一番。
15%：根據(jù)將全球變暖限制在1.5℃的目標(biāo)，到2050年，與塑料生產(chǎn)、使用和處置相關(guān)的溫室氣體排放量將占允許排放量的15%。
800：超過800個海洋和沿海物種因攝入、纏繞和其他危險而受到塑料污染的影響。
1100萬：每年約有1100萬噸塑料垃圾流入海洋。到2040年，這一數(shù)字可能會增加兩倍。
55%：到2040年，向循環(huán)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變可以將排入海洋的塑料量減少80%以上;將原生塑料產(chǎn)量減少55%。
700億：到2040年向循環(huán)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變可以為政府節(jié)省700億美元；將溫室氣體排放量減少25%；并創(chuàng)造70萬個額外的工作崗位。
就目前的塑料污染現(xiàn)狀來看，全球塑料污染防治可謂任務(wù)艱巨，其最大的難點仍在塑料生命周期的后端。
由于塑料生命周期的特點，塑料生產(chǎn)、使用層面的管控遠(yuǎn)比收集、處理環(huán)節(jié)容易。比如，在生產(chǎn)層面，由于塑料行業(yè)的生產(chǎn)幾乎集中在大企業(yè)手中，以大企業(yè)為首的行業(yè)聯(lián)盟可以推進(jìn)一些環(huán)保政策，其資金也更加充足。但在塑料廢物的處理和再生層面，目前只有各國的環(huán)境和產(chǎn)業(yè)政策做約束，資本和技術(shù)相對缺乏，實際收效有限。
據(jù)聯(lián)合國環(huán)境計劃署的數(shù)據(jù)，塑料污染正在對氣候變化、自然損失和污染三重地球危機產(chǎn)生深刻影響。據(jù)該機構(gòu)稱，全球每年約有1100萬噸塑料垃圾流入海洋，并轉(zhuǎn)化成微塑料，通過水循環(huán)影響人類，到2040年，這個數(shù)字還可能翻三倍。這些塑料污染物已經(jīng)對人體、環(huán)境以及生物多樣性帶來重要影響。這些問題主要出在塑料的收集和回收層面：填埋、焚燒的塑料很容易進(jìn)入環(huán)境中。但是，即使是日本這樣一個極其重視垃圾分類回收，并成效顯著的國家，其目前每年900萬噸的塑料垃圾中，還有130萬噸左右只能填埋或焚燒。在塑料垃圾收集、分類都很不健全的發(fā)展中國家，其廢棄塑料的后處理能力幾乎就是空白。
環(huán)境署稱，如果大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，到2040年，進(jìn)入海洋的塑料量可減少80%，初級塑料產(chǎn)量將減少55%，各國政府將節(jié)省700億美元;溫室氣體排放量將減少25%。但目前距離2040年只有18年，許多發(fā)展中國家恐怕很難建設(shè)足夠的塑料后處理設(shè)施。這還需要各國的共同努力。
中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會 中華人民共和國工業(yè)和信息化部 中華人民共和國應(yīng)急管理部 中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部 中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部 中華人民共和國財政部 中華人民共和國商務(wù)部 中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會
江蘇省發(fā)展和改革委員會 江蘇省工業(yè)和信息化廳 江蘇省財政廳 江蘇省生態(tài)環(huán)境廳 江蘇省科學(xué)技術(shù)廳 江蘇省商務(wù)廳 江蘇省應(yīng)急管理廳 江蘇省市場監(jiān)督管理局 江蘇省統(tǒng)計局
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