1月26日,在商務(wù)部召開的《關(guān)于高質(zhì)量實(shí)施RCEP的指導(dǎo)意見》(下稱”《指導(dǎo)意見》”)專題新聞發(fā)布會(huì)上,有媒體提問:《指導(dǎo)意見》用了較大篇幅談要幫助企業(yè)用好RCEP,開拓外貿(mào)市場(chǎng),加強(qiáng)投資合作,支持“穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資”。請(qǐng)問商務(wù)部在上述方面對(duì)企業(yè)有哪些具體建議?《指導(dǎo)意見》將給市場(chǎng)主體享受協(xié)定利好帶來哪些幫助?
就此,商務(wù)部國際司司長余本林表示,RCEP生效,恰如建成了一座連接國內(nèi)國際雙循環(huán)的大橋,帶來長遠(yuǎn)的市場(chǎng)機(jī)遇。我們很高興看到,廣大企業(yè)熱切期盼并正在積極分享RCEP市場(chǎng)開放紅利,特別是不少企業(yè)表示,要努力加快技術(shù)升級(jí),提高產(chǎn)品質(zhì)量,在RCEP大市場(chǎng)中爭(zhēng)取更大收益。同時(shí),企業(yè)也期待在開拓RCEP貿(mào)易投資機(jī)遇方面得到更多幫助,《指導(dǎo)意見》就此做出了全面指引。具體來說,我們建議企業(yè):
一、要盡快熟悉RCEP各國關(guān)稅優(yōu)惠承諾,搶抓區(qū)域貿(mào)易高度便利化機(jī)遇,擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口和優(yōu)質(zhì)商品進(jìn)口。
企業(yè)要根據(jù)自身經(jīng)營發(fā)展方向,認(rèn)真研究我與RCEP成員國間的國別關(guān)稅減讓情況,因國施策、揚(yáng)長補(bǔ)短,著力擴(kuò)大重點(diǎn)產(chǎn)品的進(jìn)出口。一些地方商務(wù)主管部門已經(jīng)著手對(duì)本省與RCEP成員國家的貿(mào)易情況開展深入分析,研究重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)國別市場(chǎng)清單,為企業(yè)開拓市場(chǎng)提供參考。同時(shí),企業(yè)也要密切關(guān)注RCEP各國海關(guān)程序、檢驗(yàn)檢疫等便利化承諾的落地情況,借助區(qū)域物流通關(guān)效率提升,實(shí)現(xiàn)跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)的持續(xù)增長。
二、要吃透用好原產(chǎn)地累積規(guī)則,深度參與區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。
企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)RCEP原產(chǎn)地區(qū)域累積規(guī)則的商業(yè)價(jià)值,用好RCEP原產(chǎn)享惠門檻更低的優(yōu)勢(shì),積極擴(kuò)大中間產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模,吸引更多有競(jìng)爭(zhēng)力的投資者開展合作,積極參與本地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的重構(gòu),將企業(yè)生產(chǎn)和服務(wù)推向價(jià)值鏈的高端。企業(yè)要培養(yǎng)掌握原產(chǎn)地規(guī)則的專業(yè)人員,熟悉證書申領(lǐng)、自主聲明、經(jīng)核準(zhǔn)出口商認(rèn)證等各項(xiàng)業(yè)務(wù),積極把握原產(chǎn)地累積規(guī)則機(jī)遇,將高質(zhì)量實(shí)施RCEP全面納入企業(yè)的國際化經(jīng)營策略。
三、努力挖掘服務(wù)業(yè)和投資擴(kuò)大開放帶來的商機(jī)。
RCEP服務(wù)貿(mào)易和投資承諾開放力度大、透明度高,企業(yè)海外投資和提供跨境服務(wù)時(shí)將獲得更強(qiáng)有力的保障。企業(yè)要抓住RCEP成員國開放的機(jī)遇,結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),推動(dòng)設(shè)計(jì)研發(fā)、信息、物流、電子商務(wù)、貿(mào)易融資等服務(wù)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)制造業(yè)和高端服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,提升在價(jià)值鏈中的地位。特別是,協(xié)定有利于發(fā)展貿(mào)易新業(yè)態(tài),包括有利于打造跨境電商供應(yīng)鏈體系,有利于企業(yè)開展海外倉建設(shè)等,企業(yè)要積極把握這些發(fā)展動(dòng)向,努力獲得更大發(fā)展。
四、要借助RCEP完善營商環(huán)境帶來的利好,增強(qiáng)國際合作和競(jìng)爭(zhēng)的本領(lǐng)。
RCEP達(dá)成了一套全面提升區(qū)域營商環(huán)境的高水平規(guī)則,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)、電子商務(wù)、競(jìng)爭(zhēng)政策等領(lǐng)域均提供了制度保障和良好的政策環(huán)境。企業(yè)要積極行動(dòng),在“走出去”中“測(cè)水溫”,努力探索與區(qū)域各國開展貿(mào)易投資合作,在更廣闊的國際環(huán)境中參與競(jìng)爭(zhēng),提升產(chǎn)品質(zhì)量,提高企業(yè)的國際化經(jīng)營能力和水平,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
五、提高競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),妥善應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。
企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)到,在RCEP統(tǒng)一大市場(chǎng)中,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。協(xié)定更高水平開放,在為企業(yè)帶來機(jī)遇的同時(shí),也將為部分行業(yè)和部分企業(yè)帶來競(jìng)爭(zhēng)壓力和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。對(duì)此,企業(yè)要注重科學(xué)論證和風(fēng)險(xiǎn)防控,制定更合理的國際化經(jīng)營策略,將轉(zhuǎn)型升級(jí)的緊迫感轉(zhuǎn)化為精益求精的實(shí)際行動(dòng),加快技術(shù)創(chuàng)新,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。如確實(shí)遇到不公平競(jìng)爭(zhēng),比如傾銷,企業(yè)也要善于利用貿(mào)易救濟(jì)等協(xié)定允許的措施,維護(hù)企業(yè)合法利益。
同時(shí),建議企業(yè)積極與政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、商務(wù)部門和駐外機(jī)構(gòu)保持密切溝通,及時(shí)反映遇到的問題,尋求有關(guān)方面協(xié)助,爭(zhēng)取積極協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。
中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì) 中華人民共和國工業(yè)和信息化部 中華人民共和國應(yīng)急管理部 中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部 中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部 中華人民共和國財(cái)政部 中華人民共和國商務(wù)部 中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)
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