安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，是必須要抓的重中之重。一年來，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)圍繞安全生產(chǎn)、應(yīng)急處置等重點環(huán)節(jié)，堅決糾治不作為、亂作為等漠視侵害群眾利益的腐敗和不正之風(fēng)問題，層層壓實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。
——對不履行或者不正確履行職責(zé)造成重大安全事故責(zé)任人進行嚴肅處理，著力糾治不擔(dān)當(dāng)不作為、不嚴不實作風(fēng)
生產(chǎn)安全重于泰山從來不是一句空話，每次重大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，付出的都是沉痛代價。2021年1月，山東五彩龍投資有限公司棲霞市笏山金礦發(fā)生爆炸事故，造成10人死亡，1人失蹤，直接經(jīng)濟損失6847.33萬元。2021年6月，湖北十堰燃氣爆炸事故造成26人死亡，138人受傷。
從這兩起事故調(diào)查報告來看，除了涉事企業(yè)對事故負有直接責(zé)任外，還存在黨組織和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部履行管理、監(jiān)督職責(zé)不力的失職失責(zé)問題。山東棲霞金礦事故后，煙臺市委、市政府主要負責(zé)人等28名公職人員被給予黨紀(jì)政務(wù)處分和組織處理。湖北十堰燃氣爆炸事故后，包括11名省管干部在內(nèi)的34名公職人員受到撤職、免職等處理。
這些事故也暴露出形式主義、官僚主義頑瘴痼疾依然存在。少數(shù)地區(qū)和單位吸取安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)不深刻，責(zé)任層層下放、層層弱化，不作為慢作為、喊口號不落實，問題整改和隱患排查流于形式，教訓(xùn)慘痛、影響惡劣。
通過梳理發(fā)現(xiàn)，2021年中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布的違反中央八項規(guī)定精神問題中，也有多起涉及安全生產(chǎn)領(lǐng)域作風(fēng)問題。例如，山西臨汾安澤縣應(yīng)急管理局危化股負責(zé)人倪華鋒在赴某煤焦化公司開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評末次評審過程中，違規(guī)接受該公司組織的宴請，甚至在工作日中午飲酒，受到政務(wù)警告處分。
——緊盯漠視群眾利益、以權(quán)謀私行為，嚴肅查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域腐敗問題
除了作風(fēng)問題，還有少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把安全生產(chǎn)領(lǐng)域當(dāng)成謀取私利的平臺，大搞權(quán)錢交易腐敗。
經(jīng)梳理發(fā)現(xiàn)，在2021年中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布的案件通報中，包括多名應(yīng)急管理系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。例如，西藏自治區(qū)應(yīng)急管理廳原黨委副書記、廳長達木拉，云南省應(yīng)急管理廳黨委委員、副廳長王春燕等人接受審查調(diào)查，內(nèi)蒙古自治區(qū)應(yīng)急管理廳原黨委書記、廳長王俊峰，吉林省應(yīng)急管理廳原黨委書記、廳長霍云成等人受到黨紀(jì)政務(wù)處分。
有權(quán)必有責(zé)，有責(zé)要擔(dān)當(dāng)。有的在企業(yè)經(jīng)營等方面為他人謀取利益，如山東省應(yīng)急管理廳原黨委副書記、副廳長趙衛(wèi)東“把安全生產(chǎn)領(lǐng)域當(dāng)成謀取私利的平臺，利用職務(wù)上的便利在業(yè)務(wù)承攬、企業(yè)經(jīng)營等方面為他人謀取利益，并非法收受巨額財物”;湖南省衡陽市應(yīng)急管理局危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理科原科長陳明坤通過向相關(guān)企業(yè)推薦、打擊限制其他安全評價公司等方式，幫助安泰公司壟斷當(dāng)?shù)?5%以上的危化安全評估市場，并先后以“交際費”“贊助費”等名義收受該公司錢款共計48萬元。
有的弄虛作假，幫助涉事企業(yè)逃避事故損失賠償責(zé)任。例如，江蘇省南通市經(jīng)開區(qū)應(yīng)急管理局原總工程師周陳忠在收下某事故企業(yè)負責(zé)人所送錢款后，篡改事故調(diào)查報告，幫助其逃避賠償責(zé)任。經(jīng)查，周陳忠通過在事故調(diào)查中大事化小、在安全評價驗收時故意放水等手段多次突破法律底線為他人謀取利益，并從中撈取好處。
有的在檢查執(zhí)法過程中濫用職權(quán)、吃拿卡要。例如，廣州市白云區(qū)鐘落潭鎮(zhèn)環(huán)境監(jiān)督和安全生產(chǎn)辦公室原主任周斌利用職務(wù)便利，在安全生產(chǎn)檢查執(zhí)法等過程中，收受轄區(qū)內(nèi)百余家企業(yè)好處費合計369萬余元，幫助相關(guān)企業(yè)在審批驗收、日常檢查和處罰執(zhí)行等方面大開綠燈。
安全是“1”，沒有安全這個“1”，其他一切都是“0”。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)將安全生產(chǎn)責(zé)任落實納入監(jiān)督重要內(nèi)容，推動有關(guān)部門進一步加強監(jiān)管，落實好兜底責(zé)任，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，為建設(shè)平安中國保駕護航。
中央紀(jì)委國家監(jiān)委對湖北十堰燃氣爆炸事故等13起國務(wù)院安委會掛牌督辦重大事故，同步跟蹤關(guān)注，指導(dǎo)嚴肅查處事故背后責(zé)任、腐敗和作風(fēng)問題。山東省紀(jì)委監(jiān)委督促指導(dǎo)全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)開展專項監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和督促整改安全生產(chǎn)責(zé)任落實不到位、履職盡責(zé)不到位等問題，督促各級黨委政府和行業(yè)監(jiān)管部門強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，認真履職盡責(zé)。新疆維吾爾自治區(qū)阜康市紀(jì)委監(jiān)委立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責(zé)定位，組建安全生產(chǎn)專項監(jiān)督檢查組，以煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品等安全生產(chǎn)管理部門履職情況為重點，緊盯日常監(jiān)管、行政執(zhí)法、安全生產(chǎn)檢查、風(fēng)險隱患排查等，跟進監(jiān)督糾治不作為、慢作為、假作為、亂作為，督促問題整改到位。
中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會 中華人民共和國工業(yè)和信息化部 中華人民共和國應(yīng)急管理部 中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部 中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部 中華人民共和國財政部 中華人民共和國商務(wù)部 中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會
江蘇省發(fā)展和改革委員會 江蘇省工業(yè)和信息化廳 江蘇省財政廳 江蘇省生態(tài)環(huán)境廳 江蘇省科學(xué)技術(shù)廳 江蘇省商務(wù)廳 江蘇省應(yīng)急管理廳 江蘇省市場監(jiān)督管理局 江蘇省統(tǒng)計局
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