民營企業(yè)既是創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領(lǐng)域，也是技術(shù)創(chuàng)新的重要主體，其中絕大多數(shù)是中小企業(yè)。2019年12月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展的意見》。兩年來，中小民營企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展支持舉措成效如何？記者采訪了工信部中小企業(yè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人、相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人和專家。
強(qiáng)化創(chuàng)新支持、優(yōu)化融資服務(wù)
憑借天空地遙感數(shù)據(jù)高精度智能處理關(guān)鍵技術(shù)及應(yīng)用，“小巨人”企業(yè)武大吉奧信息技術(shù)公司獲得國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎一等獎。
“從立項(xiàng)到獲獎，得益于產(chǎn)學(xué)研用的緊密合作?！逼髽I(yè)負(fù)責(zé)人王琳介紹，2013年武漢大學(xué)遙感信息工程學(xué)院發(fā)起科研項(xiàng)目，學(xué)?？蒲袌F(tuán)隊(duì)貢獻(xiàn)底層技術(shù)，吸納吉奧提供應(yīng)用支撐共同作為研制主體，2017年技術(shù)成果出爐后，又經(jīng)國家測繪局進(jìn)行中試和產(chǎn)業(yè)化，前后歷時8年，最終獲此殊榮。
重大科研項(xiàng)目將中小企業(yè)引進(jìn)來、融進(jìn)去，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。“我們連續(xù)多年研發(fā)投入占比保持在8%左右，以創(chuàng)新驅(qū)動企業(yè)持續(xù)發(fā)展。2021年?duì)I收同比增長明顯?！蓖趿照f。
“小巨人”支撐“大創(chuàng)新”。在2020年度國家科學(xué)技術(shù)獎獲獎名單中，有14家專精特新“小巨人”企業(yè)參與申報的13個項(xiàng)目獲獎，占企業(yè)參與國家科學(xué)技術(shù)獎獎項(xiàng)總數(shù)的10.2%?！皩＞匦隆【奕恕髽I(yè)中，超五成年研發(fā)投入超1000萬元，超六成屬于工業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域，超七成深耕行業(yè)10年以上，在多個領(lǐng)域‘補(bǔ)短板’‘填空白’，已成為制造強(qiáng)國建設(shè)的重要支撐力量。”工信部中小企業(yè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
“近年來，工信部將培優(yōu)企業(yè)與做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，推進(jìn)‘專精特新’中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！痹撠?fù)責(zé)人介紹，在創(chuàng)新支持上，中央財(cái)政安排100億元以上獎補(bǔ)資金，分3批重點(diǎn)支持1000家以上專精特新“小巨人”企業(yè)加大創(chuàng)新投入，加快技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用；在優(yōu)化服務(wù)上，推動22個省份與金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合印發(fā)專項(xiàng)融資方案，為“專精特新”中小企業(yè)量身打造“小巨人貸”“專精特新貸”等專屬信貸產(chǎn)品。
數(shù)字化轉(zhuǎn)型成制造業(yè)中小企業(yè)“必修課”
濟(jì)南章丘，走進(jìn)位于三澗溪村集約型工業(yè)園，山東明風(fēng)機(jī)械制造有限公司生產(chǎn)正酣——鑄造、機(jī)加工、檢測噴漆，自動機(jī)器人忙碌不停；智慧車間監(jiān)控大屏上，設(shè)備運(yùn)行數(shù)據(jù)實(shí)時跳動、一目了然。
“生產(chǎn)全掌控，一屏覽車間”源自一場數(shù)字化改造。“不轉(zhuǎn)型，就跟不上了！”公司董事長趙震昌說，生產(chǎn)設(shè)備過去相互孤立，設(shè)備數(shù)據(jù)難以反饋指導(dǎo)生產(chǎn)，精細(xì)化管控難度大，影響生產(chǎn)效率。
明風(fēng)機(jī)械采用了浪潮云洲工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的解決方案，實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)管理和實(shí)時監(jiān)控。改造后，生產(chǎn)管理效率提升15%，訂單轉(zhuǎn)化率提高10%。
火山引擎發(fā)布“火種計(jì)劃”，限時免費(fèi)開放AI（人工智能）平臺，扶持上千家小微企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型；國網(wǎng)嘉興供電公司建立基于電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，為中小企業(yè)提供降碳生產(chǎn)方案……“借助工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息通信技術(shù)，吸引中小企業(yè)上云上平臺，有助于解決‘成本過高、效率低下’等難題，推動中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型?！敝袊I(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院院長魯春叢說。
為推動中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，工信部部署實(shí)施中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項(xiàng)行動，已發(fā)布254項(xiàng)服務(wù)產(chǎn)品及活動，開展一批技術(shù)培訓(xùn)。
中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院調(diào)研的數(shù)據(jù)顯示，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺賦能中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型總體向好，轉(zhuǎn)型取得初步成效。
從階段看，超半數(shù)被調(diào)研的中小企業(yè)處于踐行實(shí)施階段，專精特新“小巨人”和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)處于數(shù)字化轉(zhuǎn)型領(lǐng)軍梯隊(duì)，轉(zhuǎn)型程度較一般中小企業(yè)更深入。從投入看，中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成效滿意度較高，投入力度不斷增強(qiáng)，投入重心由購買硬件向軟件服務(wù)和解決方案傾斜。從路徑看，轉(zhuǎn)型呈現(xiàn)由“單點(diǎn)應(yīng)用”向“全面賦能”轉(zhuǎn)變的特征，轉(zhuǎn)型越深入，全流程賦能成效越均衡。
轉(zhuǎn)型初顯成效，但中小企業(yè)普遍數(shù)字化基礎(chǔ)較為薄弱、風(fēng)險抵御能力弱、安全顧慮較多，面臨不會轉(zhuǎn)、沒錢轉(zhuǎn)、不敢轉(zhuǎn)的問題。魯春叢認(rèn)為，“探索起步階段的中小企業(yè)往往資金壓力大、人才供給不足。在這一階段，政策和技術(shù)支持的普惠性和滲透性有待提升?！?/span>
“對制造業(yè)中小企業(yè)發(fā)展而言，數(shù)字化轉(zhuǎn)型已不是‘選擇題’，而是關(guān)乎生存和長遠(yuǎn)發(fā)展的‘必修課’?！惫ば挪恐行∑髽I(yè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，將采取措施支持中小企業(yè)數(shù)字化改造，打造100個可復(fù)制可推廣賦能應(yīng)用場景，供中小企業(yè)自主對接使用。同時，培育一批中小企業(yè)數(shù)字化服務(wù)平臺，為中小企業(yè)提供數(shù)字化發(fā)展綜合評價診斷服務(wù)，有針對性地提升數(shù)字化能力。
以平臺建設(shè)支撐創(chuàng)新發(fā)展
浙江桐鄉(xiāng)濮院毛衫創(chuàng)新園，是國家級小微企業(yè)雙創(chuàng)示范基地，這里集聚著毛衫銷售、加工、設(shè)計(jì)等各類企業(yè)近300家。“去年訂單量相對不足，加上海運(yùn)成本高企，一些以外貿(mào)為主的小微企業(yè)出現(xiàn)了資金困難問題。”浙江華旺科技集團(tuán)有限公司董事長沈建華說。
以2016年入駐園區(qū)的新迪尚時裝公司為例，“2021年7月海運(yùn)成本猛漲，擠占利潤空間，一度資金難以周轉(zhuǎn)?！弊鳛閳@區(qū)“大總管”，沈建華介紹，園區(qū)出面擔(dān)保，為企業(yè)向銀行融資4000多萬元?！巴ㄟ^扶助園區(qū)龍頭企業(yè)，帶動20多家無法單獨(dú)承接訂單的小微企業(yè)紓困，預(yù)計(jì)企業(yè)2021年銷售額同比增長10%。”
毛衫創(chuàng)新園的奮力前行，是以平臺建設(shè)支撐小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的生動縮影。截至目前，我國已培育392家國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、703家國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺，帶動各地培育省級示范平臺3300多家、省級示范基地2500多家，為中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了有力支撐。
盡管中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍濃、勢頭好，但仍面臨一些難點(diǎn)挑戰(zhàn)——
創(chuàng)新人才引留難。工信部中小企業(yè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，相較大企業(yè)，受自身經(jīng)營持續(xù)穩(wěn)定性、薪資待遇、發(fā)展空間等因素影響，對高技能創(chuàng)新人才吸引力較弱、人才隊(duì)伍穩(wěn)定性不足。
“受限于企業(yè)實(shí)力，我們成了給大企業(yè)培育人才的‘輸送器’?！蓖趿照f，目前對高端人才的獎補(bǔ)政策較多，希望能給予中小企業(yè)更多面向青年骨干人才的招攬政策，為企業(yè)發(fā)展壯大筑好“蓄水池”。
創(chuàng)新資金融資難。“創(chuàng)新需要有穩(wěn)定、長期的資金投入作為保障，中小企業(yè)規(guī)模小，僅靠自身積累投入資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，大部分依賴銀行貸款或資本市場，但受抵押擔(dān)保難、上市掛牌門檻高等因素影響，融資難問題依然存在。”工信部中小企業(yè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
“小微企業(yè)實(shí)力較弱，數(shù)字化轉(zhuǎn)型往往需要園區(qū)幫一把。”沈建華介紹，目前園區(qū)已投資上億元建設(shè)電子商務(wù)樓、小微企業(yè)成長學(xué)院等配套設(shè)施。“希望公共服務(wù)配套建設(shè)能享受更多稅收優(yōu)惠政策，助力園區(qū)平臺企業(yè)更好為小微企業(yè)提供服務(wù)?！?/span>
據(jù)介紹，工信部將進(jìn)一步細(xì)化實(shí)施方案，從技術(shù)、資金、人才、用地等多方面給予支持，進(jìn)一步提升中小企業(yè)的創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平。
中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會 中華人民共和國工業(yè)和信息化部 中華人民共和國應(yīng)急管理部 中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部 中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部 中華人民共和國財(cái)政部 中華人民共和國商務(wù)部 中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會
江蘇省發(fā)展和改革委員會 江蘇省工業(yè)和信息化廳 江蘇省財(cái)政廳 江蘇省生態(tài)環(huán)境廳 江蘇省科學(xué)技術(shù)廳 江蘇省商務(wù)廳 江蘇省應(yīng)急管理廳 江蘇省市場監(jiān)督管理局 江蘇省統(tǒng)計(jì)局
北京市化學(xué)工業(yè)協(xié)會 天津市石油和化工協(xié)會 遼寧省石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會 內(nèi)蒙古石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會 重慶市石油與天然氣學(xué)會 河北省石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會 山西省化學(xué)工業(yè)協(xié)會 吉林省能源協(xié)會 黑龍江省石化行業(yè)協(xié)會 浙江省石油和化學(xué)工業(yè)行業(yè)協(xié)會 安徽省石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會 福建省石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會 江西省石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會 河南省石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會 湖北省石化行業(yè)協(xié)會 湖南省石油化學(xué)工業(yè)協(xié)會 廣東省石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會 海南省石油和化學(xué)工業(yè)行業(yè)協(xié)會 四川省化工行業(yè)協(xié)會 貴州省化學(xué)工業(yè)協(xié)會 云南省化工行業(yè)協(xié)會 陜西省經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會 甘肅省石化工業(yè)協(xié)會 青海省化工協(xié)會
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