11月15日,國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國家能源局等5部門聯(lián)合發(fā)布通知,公布《高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平(2021年版)》。記者梳理發(fā)現(xiàn),化工行業(yè)共涉及煤制甲醇、燒堿、電石、黃磷等12種產(chǎn)品。
通知提到,能效水平的發(fā)布是為了落實(shí)《關(guān)于強(qiáng)化能效約束推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳的若干意見》,指導(dǎo)各地科學(xué)有序做好高耗能行業(yè)節(jié)能降碳技術(shù)改造,有效遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。
此次發(fā)布能效標(biāo)桿和基準(zhǔn)水平的高耗能行業(yè)包括5個(gè)大類:石油、煤炭及其他燃料加工業(yè),化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè),非金屬礦物制品業(yè),黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè),有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)。其中,石油、 煤炭及其他燃料加工業(yè)涉及煉油、煤制焦炭、煤制甲醇、煤制烯烴、煤制乙二醇等5個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域;化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)涉及燒堿、純堿、電石、乙烯、對(duì)二甲苯、黃磷、合成氨、磷酸一銨、磷酸二銨等9個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。
其中,煤制烯烴的單位產(chǎn)品能耗標(biāo)桿水平為2800千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸,基準(zhǔn)水平為3300千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸;電石的標(biāo)桿水平為805千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸,基準(zhǔn)水平為940千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸;乙烯的標(biāo)桿水平為590千克標(biāo)準(zhǔn) 煤/噸,基準(zhǔn)水平為640千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸;黃磷的標(biāo)桿水平為2300千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸,基準(zhǔn)水平為2800千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸。
此次針對(duì)不同原料路線的同一產(chǎn)品也設(shè)置了不同的能效水平。比如合成氨,采用優(yōu)質(zhì)無煙塊煤的單位產(chǎn)品綜合能耗標(biāo)桿水平為1100千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸,基準(zhǔn)水平為1350千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸;采用非優(yōu)質(zhì)無煙塊煤、型煤的標(biāo)桿水平為1200千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸,基準(zhǔn)水平為1520千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸;采用粉煤(包括無煙粉煤、煙煤)的標(biāo)桿水平為1350千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸,基準(zhǔn)水平為1550千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸;采用天然氣的標(biāo)桿水平為1000千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸,基準(zhǔn)水平為1200千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸。
通知提出,對(duì)擬建、在建項(xiàng)目,應(yīng)對(duì)照能效標(biāo)桿水平建設(shè)實(shí)施,推動(dòng)能效水平應(yīng)提盡提,力爭(zhēng)全面達(dá)到標(biāo)桿水平。對(duì)能效低于本行業(yè)基準(zhǔn)水平的存量項(xiàng)目,合理設(shè)置政策實(shí)施過渡期,引導(dǎo)企業(yè)有序開展節(jié)能降碳技術(shù)改造。
通知強(qiáng)調(diào),要依據(jù)能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平,限期分批實(shí)施改造升級(jí)和淘汰。對(duì)需開展技術(shù)改造的項(xiàng)目,各地要明確改造升級(jí)和淘汰時(shí)限(一般不超過3年)及年度改造淘汰計(jì)劃,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將能效改造升級(jí)到基準(zhǔn)水平以上,力爭(zhēng)達(dá)到標(biāo)桿水平;對(duì)于不能按期改造完畢的項(xiàng)目進(jìn)行淘汰。堅(jiān)決遏制高耗能項(xiàng)目不合理用能,對(duì)于能效低于本行業(yè)基準(zhǔn)水平且未能按期改造升級(jí)的項(xiàng)目,限制用能。
通知還提出,各地要穩(wěn)妥有序推動(dòng)節(jié)能降碳技術(shù)改造,切實(shí)避免“一刀切”管理和“運(yùn)動(dòng)式”減碳。
《高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平(2021年版)》自2022年1月1日起執(zhí)行。高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域范圍和標(biāo)桿水平、基準(zhǔn)水平,將視行業(yè)發(fā)展和國家現(xiàn)行單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)制修訂情況,進(jìn)行補(bǔ)充完善和動(dòng)態(tài)調(diào)整。
中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì) 中華人民共和國工業(yè)和信息化部 中華人民共和國應(yīng)急管理部 中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部 中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部 中華人民共和國財(cái)政部 中華人民共和國商務(wù)部 中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)
江蘇省發(fā)展和改革委員會(huì) 江蘇省工業(yè)和信息化廳 江蘇省財(cái)政廳 江蘇省生態(tài)環(huán)境廳 江蘇省科學(xué)技術(shù)廳 江蘇省商務(wù)廳 江蘇省應(yīng)急管理廳 江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理局 江蘇省統(tǒng)計(jì)局
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