- 解讀 | 關(guān)于不再對(duì)輸歐盟成員國(guó)、英國(guó)、加拿大、土耳其、烏克蘭和列支敦士登等國(guó)家貨物簽發(fā)普惠制原產(chǎn)地證書的公告
- 發(fā)布日期：2021-11-08
問題一：普惠制和最惠國(guó)待遇區(qū)別是什么？
解答：普惠制是發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家及地區(qū)出口制成品和半制成品單向給予的關(guān)稅優(yōu)惠制度。根據(jù)世界銀行標(biāo)準(zhǔn)不再屬于低收入或中等偏低收入的經(jīng)濟(jì)體，發(fā)達(dá)國(guó)家可以取消給予普惠制待遇（俗稱“國(guó)家畢業(yè)”）。
最惠國(guó)待遇是世界貿(mào)易組織（WTO）基本原則之一，它要求WTO成員國(guó)之間互相給予同等的關(guān)稅待遇，又稱“無歧視待遇”。我國(guó)入世后，自動(dòng)獲得WTO最惠國(guó)待遇，貨物出口到其他成員國(guó)時(shí)適用最惠國(guó)稅率。
問題二：海關(guān)為何不再簽發(fā)輸歐盟成員國(guó)等國(guó)家普惠制原產(chǎn)地證書？
解答：1978年以來，先后有40個(gè)國(guó)家給予我國(guó)普惠制關(guān)稅優(yōu)惠待遇。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，我國(guó)陸續(xù)從各發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的普惠制待遇中“畢業(yè)”。2012年至2019年，烏克蘭、加拿大、瑞士、列支敦士登、歐盟、土耳其、日本等陸續(xù)取消給予我國(guó)出口貨物普惠制關(guān)稅優(yōu)惠待遇。2021年，歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟宣布取消給予我國(guó)普惠制關(guān)稅優(yōu)惠待遇。目前仍有挪威、新西蘭、澳大利亞3國(guó)給予我國(guó)普惠制待遇。
貼士：給予過我國(guó)普惠制關(guān)稅優(yōu)惠待遇的國(guó)家：歐盟27國(guó)（法國(guó)、德國(guó)、意大利、荷蘭、盧森堡、比利時(shí)、丹麥、愛爾蘭、希臘、葡萄牙、西班牙、瑞典、芬蘭、奧地利、波蘭、捷克、斯洛伐克、匈牙利、馬耳他、斯洛文尼亞、立陶宛、拉脫維亞、愛沙尼亞、塞浦路斯、保加利亞、羅馬尼亞、克羅地亞）、英國(guó)、歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟3國(guó)（俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦）、土耳其、烏克蘭、加拿大、瑞士、列支敦士登、日本、挪威、新西蘭、澳大利亞。
問題三：普惠制“畢業(yè)”后，我國(guó)出口貨物在這些國(guó)家進(jìn)口時(shí)適用哪種稅率？如果進(jìn)口商需要出口貨物的原產(chǎn)地證明，應(yīng)如何申領(lǐng)？
解答：適用最惠國(guó)稅率。企業(yè)需要對(duì)出口貨物申領(lǐng)原產(chǎn)地證明文件的，可申領(lǐng)非優(yōu)惠原產(chǎn)地證書（又稱“一般原產(chǎn)地證書”），且目前已實(shí)現(xiàn)自助打印，企業(yè)足不出戶即可完成全套申領(lǐng)流程。
如果相關(guān)國(guó)家與我國(guó)簽署并實(shí)施自貿(mào)協(xié)定，例如瑞士、列支敦士登等，企業(yè)還可以申領(lǐng)自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書，適用協(xié)定稅率。
