“今年前三季度，長江經濟帶優良水質比例為90.6%，比2016年上升23.6個百分點；劣Ⅴ類水質比例為0.4%，比2016年下降6個百分點。”南都記者從11月5日國家發展改革委召開的介紹“十四五”長江經濟帶發展“1+N”規劃政策體系有關情況的發布會上了解到，近年來在各方共同努力下，長江經濟帶水質顯著提升。2020年首次全線達到Ⅱ類水質，劣Ⅴ類國控斷面全部消除。
國家發展改革委基礎司司長羅國三介紹，為認真貫徹落實習近平總書記在南京座談會上的新指示精神，科學謀劃“十四五”長江經濟帶發展的戰略舉措，推動長江經濟帶發展領導小組辦公室形成了以《“十四五”長江經濟帶發展實施方案》為統領，以綜合交通運輸體系規劃和環境污染治理“4+1”工程、濕地保護、塑料污染治理、重要支流系統保護修復等系列專項實施方案為支撐的“十四五”長江經濟帶發展“1+N”規劃政策體系。目前，已批準印發6個，“十四五”長江經濟帶污染治理“4+1”工程實施方案等7項規劃政策文件正履行報批程序，將于近期印發實施。
2018年以來長江沿江化工企業搬、改、關、轉超過8千家
“城鎮污水垃圾污染、化工污染、農業面源污染、船舶污染和尾礦庫污染是造成長江經濟帶水污染的主要方面。”據推動長江經濟帶發展領導小組辦公室綜合協調組組長王善成介紹，實施“4+1”工程既是長江大保護污染治理的重要內容，也是從源頭上系統開展生態環境保護修復的治本之策。
王善成表示，2018年以來，沿江11省市和有關部門大力推進“4+1”工程，不斷完善治理設施，加強運行管理，消除水環境污染隱患，各項工作取得階段性進展。王善成用一系列數據介紹了這五項污染治理的進展。
城鎮污水垃圾處理能力有效提升，長江經濟帶城市集中式污水垃圾處理設施基本實現全覆蓋，長江干流沿線城市、縣城生活垃圾無害化處理率達到95%以上；
化工污染治理有序開展，嚴格化工產業準入，大力推動化工企業搬改關轉，開展工業園區污水處理設施專項整治行動，沿江化工企業累計搬改關轉超過8000家，長江干流沿線省級及以上化工園區基本實現污水達標排放；
農業面源污染治理深入實施，持續推進化肥農藥減量增效行動，加快畜禽糞污資源化利用和規模化養殖場建設，畜禽糞污綜合利用率從60%提高到75%；
船舶污染治理成效明顯，加快建設長江港口船舶垃圾和生活污水接收設施，基本實現船舶污染物港口接收或船舶移動接收全覆蓋，推進港口碼頭岸電設備設施建設和船舶受電設備改造，2020年累計使用港口岸電約5000萬度，較2019翻了一番；
尾礦庫污染治理加快推進，“一庫一策”實施污染防治，長江干流岸線三公里及主要支流岸線一公里停用超過三年的尾礦庫基本完成閉庫。
在取得良好成績的同時，王善成也指出，沿江11省市污染治理設施還存在一些問題，很多城市污水管網混錯接問題突出，污水處理廠運行管理不規范；沿江化工產業發展水平不高，部分化工企業環保安全設施不完善，搬遷改造投入不足；農業面源污染量大面廣，畜禽糞污處理設施裝備水平不高；一些地方船舶污水垃圾接收轉運處置銜接不順暢，全過程監管不到位，船舶岸電使用率有待提升；部分尾礦庫環保安全設施不完善，風險監測預警機制不健全，治理工作仍需強化。
加快“老舊破”污水管網更新改造，化工企業園區依證排污
王善成表示，站在“十四五”新起點上，長江經濟帶生態環境污染治理有了新的更高要求，需要進一步推進“4+1”工程，加快補齊污染治理短板弱項。
具體來說，城鎮污水垃圾處理方面。聚焦截污治污，系統排查、下大力氣解決雨污管網“混錯接”問題，加快“老舊破”污水管網更新改造，提高城鎮污水處理廠處理能力，推動垃圾滲濾液全收集全處理，推進垃圾分類投放、收集、運輸和處理系統建設，完善城鎮污水垃圾收集處理及資源化利用體系。
化工污染治理方面。重點推進化工園區評價認定，建立化工企業和化工園區兩張清單。嚴格落實依證排污，推動化工企業和化工園區穩定達標排放。按照“嚴控增量、淘汰落后、優化布局、改造升級”的原則，穩步推進沿江化工企業關改搬轉工作。加快化工園區綠色化、循環化、智能化改造，通過技術升級減少源頭污染。
農業面源污染治理方面。著力提升畜禽糞污資源化利用效率，加快規模化養殖場畜禽糞污處理配套設施建設，加強整縣制糞肥還田和糞肥檢測能力建設。推進化肥農藥減量增效，加強農作物病蟲害綠色防控和統防統治，從嚴控制水產養殖抗生素使用。
船舶污染治理方面。深入推進船舶污水垃圾收集轉運處置設施建設，完善船舶污染物接收轉運處置聯合監管機制。推進船舶岸電受電設施和船岸插接件標準化改造，提高船舶靠港使用岸電比例。大力推廣節能環保型、清潔能源動力船舶，加強水上洗艙站、綠色綜合服務區管理。
尾礦庫污染治理方面。全面排查復核尾礦庫治理情況，完善尾礦庫滲濾液和廢水收集處理設施、截洪溝等截排水設施，推進尾礦庫閉庫治理和銷號。探索尾礦庫尾砂的高效綜合利用，健全尾礦庫安全環境風險監測預警機制，防范化解尾礦庫風險隱患。
王善成表示，通過落實“4+1”工程實施方案，促進生態環境問題標本兼治，推動長江大保護工作取得更大成效。
中華人民共和國國家發展和改革委員會 中華人民共和國工業和信息化部 中華人民共和國應急管理部 中華人民共和國生態環境部 中華人民共和國科學技術部 中華人民共和國財政部 中華人民共和國商務部 中國石油和化學工業聯合會
江蘇省發展和改革委員會 江蘇省工業和信息化廳 江蘇省財政廳 江蘇省生態環境廳 江蘇省科學技術廳 江蘇省商務廳 江蘇省應急管理廳 江蘇省市場監督管理局 江蘇省統計局
北京市化學工業協會 天津市石油和化工協會 遼寧省石油和化學工業協會 內蒙古石油和化學工業協會 重慶市石油與天然氣學會 河北省石油和化學工業協會 山西省化學工業協會 吉林省能源協會 黑龍江省石化行業協會 浙江省石油和化學工業行業協會 安徽省石油和化學工業協會 福建省石油和化學工業協會 江西省石油和化學工業協會 河南省石油和化學工業協會 湖北省石化行業協會 湖南省石油化學工業協會 廣東省石油和化學工業協會 海南省石油和化學工業行業協會 四川省化工行業協會 貴州省化學工業協會 云南省化工行業協會 陜西省經濟聯合會 甘肅省石化工業協會 青海省化工協會
電話：協會：025-8799064 學會：025-86799482
會員服務部：025-86918841
信息部：025-86910067
傳真：025-83755381
郵箱：jshghyxh@163.com
郵編：210019
地址：南京市夢都大街50號東樓(省科技工作者活動中心)5樓
增值電信業務經營許可證：蘇B2-20110130
備案號：蘇ICP備13033418號-1
