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中華人民共和國商務(wù)部

公    告

2019年 第29號

中華人民共和國商務(wù)部（以下簡稱商務(wù)部）于2019年5月8日收到中國石油天然氣股份有限公司吉林石化分公司和上海中石化三井彈性體有限公司（以下稱申請人）代表國內(nèi)三元乙丙橡膠產(chǎn)業(yè)正式提交的反傾銷調(diào)查申請，申請人請求對原產(chǎn)于美國、韓國、歐盟的進口三元乙丙橡膠進行反傾銷調(diào)查。商務(wù)部依據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》有關(guān)規(guī)定，對申請人的資格、申請調(diào)查產(chǎn)品的有關(guān)情況、中國同類產(chǎn)品的有關(guān)情況、申請調(diào)查產(chǎn)品對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的影響、申請調(diào)查國家（地區(qū)）的有關(guān)情況等進行了審查。

根據(jù)申請人提供的證據(jù)和商務(wù)部的初步審查，申請人三元乙丙橡膠的合計產(chǎn)量在2017年、2018年均占同期中國同類產(chǎn)品總產(chǎn)量的50%以上，符合《中華人民共和國反傾銷條例》第十一條和第十三條有關(guān)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)提出反傾銷調(diào)查申請的規(guī)定。同時，申請書中包含了《中華人民共和國反傾銷條例》第十四條、第十五條規(guī)定的反傾銷調(diào)查立案所要求的內(nèi)容及有關(guān)證據(jù)。

根據(jù)上述審查結(jié)果，依據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第十六條的規(guī)定，商務(wù)部決定自2019年6月19日起對原產(chǎn)于美國、韓國、歐盟的進口三元乙丙橡膠進行反傾銷立案調(diào)查。現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：

一、立案調(diào)查及調(diào)查期

自本公告發(fā)布之日起，商務(wù)部對原產(chǎn)于美國、韓國、歐盟的進口三元乙丙橡膠進行反傾銷立案調(diào)查，本次調(diào)查確定的傾銷調(diào)查期為2018年1月1日至2018年12月31日，產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查期為2015年1月1日至2018年12月31日。

二、被調(diào)查產(chǎn)品及調(diào)查范圍

調(diào)查范圍：原產(chǎn)于美國、韓國、歐盟的進口三元乙丙橡膠

被調(diào)查產(chǎn)品名稱：三元乙丙橡膠

英文名稱：Ethylene-Propylene-non-conjugated Diene Rubber或EthylenePropylene Diene Monomer（EPDM）

化學結(jié)構(gòu)式：

物理化學特性：三元乙丙橡膠是乙烯、丙烯以及非共軛二烯烴的三元共聚物，常溫下外觀為白色或者微黃色固體，易于混合。三元乙丙橡膠的物理性能、化學特征和加工性能主要因聚合體的分子結(jié)構(gòu)不同而異，而與分子結(jié)構(gòu)相關(guān)的因素有第三單體種類、門尼粘度和充油含量等各種要素。三元乙丙橡膠具有較好的耐老化性、耐化學品性、耐低溫性及介電性能。

主要用途：三元乙丙橡膠用途比較廣泛，可用于建筑、電線電纜、汽車工業(yè)、交通等領(lǐng)域。建筑方面，主要用于屋頂單層防水卷材等；電線電纜方面，主要用于民用和商用建筑的電力輸入線、建筑機械用電纜、礦用電纜、核電站用電纜、汽車點火線、控制及信號電纜等；汽車工業(yè)方面，主要用于汽車、卡車和公共汽車非輪胎部件，包括汽車的水箱及耐熱膠管、密封條、橡膠帶、車身及底盤的部件、擋雨條、底板和環(huán)管等；交通方面主要應(yīng)用于車輛車門窗密封條、減震、止水帶等。

該產(chǎn)品歸在《中華人民共和國進出口稅則》：40027010和40027090項下。

三、登記參加調(diào)查

任何利害關(guān)系方應(yīng)于本公告發(fā)布之日起20天內(nèi)，向商務(wù)部貿(mào)易救濟調(diào)查局登記參加本次反傾銷調(diào)查。參加調(diào)查的利害關(guān)系方應(yīng)根據(jù)《登記參加調(diào)查的參考格式》提供基本身份信息、向中國出口或進口本案被調(diào)查產(chǎn)品的數(shù)量及金額、生產(chǎn)和銷售同類產(chǎn)品的數(shù)量及金額以及關(guān)聯(lián)情況等說明材料。《登記參加調(diào)查的參考格式》可在相關(guān)網(wǎng)站（網(wǎng)址附后，下同）下載。

本公告所稱的利害關(guān)系方是指《中華人民共和國反傾銷條例》第十九條規(guī)定的個人和組織。

四、查閱公開信息

利害關(guān)系方可在相關(guān)網(wǎng)站下載或到商務(wù)部貿(mào)易救濟公開信息查閱室（電話：0086-10-65197878）查找、閱覽、抄錄并復(fù)印本案申請人提交的申請書的非保密文本。調(diào)查過程中，利害關(guān)系方可通過相關(guān)網(wǎng)站查詢案件公開信息，或到商務(wù)部貿(mào)易救濟公開信息查閱室查找、閱覽、抄錄并復(fù)印案件公開信息。

五、對立案的評論

利害關(guān)系方對本次調(diào)查的產(chǎn)品范圍及申請人資格、被調(diào)查國家（地區(qū)）及其他相關(guān)問題如需發(fā)表評論，可于本公告發(fā)布之日起20天內(nèi)將書面意見提交至商務(wù)部貿(mào)易救濟調(diào)查局。

六、調(diào)查方式

根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第二十條的規(guī)定，商務(wù)部可以采用問卷、抽樣、聽證會、現(xiàn)場核查等方式向有關(guān)利害關(guān)系方了解情況，進行調(diào)查。

為獲得本案調(diào)查所需要的信息，商務(wù)部通常在本公告規(guī)定的登記參加調(diào)查截止之日起10個工作日內(nèi)向涉案的國外出口商或生產(chǎn)商、國內(nèi)生產(chǎn)者和國內(nèi)進口商發(fā)放調(diào)查問卷。登記參加調(diào)查的利害關(guān)系方也可以從相關(guān)網(wǎng)站下載調(diào)查問卷。

《三元乙丙橡膠反傾銷案國外出口商或生產(chǎn)商調(diào)查問卷》詢問信息包括公司的結(jié)構(gòu)和運作、被調(diào)查產(chǎn)品、對中國的出口銷售、國內(nèi)銷售、經(jīng)營和財務(wù)等相關(guān)信息、生產(chǎn)成本和相關(guān)費用、估算的傾銷幅度及核對單等內(nèi)容。《三元乙丙橡膠反傾銷案國內(nèi)生產(chǎn)者調(diào)查問卷》詢問信息包括公司基本情況、國內(nèi)同類產(chǎn)品情況、經(jīng)營和相關(guān)信息、財務(wù)和相關(guān)信息、其他需要說明的問題等內(nèi)容。《三元乙丙橡膠反傾銷案國內(nèi)進口商調(diào)查問卷》詢問信息包括公司基本情況、被調(diào)查產(chǎn)品貿(mào)易和相關(guān)信息等內(nèi)容。

未登記參加調(diào)查的其他利害關(guān)系方可直接從相關(guān)網(wǎng)站下載，或向商務(wù)部貿(mào)易救濟調(diào)查局索取以上調(diào)查問卷，并按要求填報。

所有公司應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)提交完整、準確的答卷。答卷應(yīng)當包括調(diào)查問卷所要求的全部信息。

七、保密信息的提交和處理

利害關(guān)系方向商務(wù)部提交的信息如需保密的，可向商務(wù)部提出對相關(guān)信息進行保密處理的請求并說明理由。如商務(wù)部同意其請求，申請保密的利害關(guān)系方應(yīng)當同時提供該保密信息的非保密概要。非保密概要應(yīng)當包含充分的有意義的信息，以使其他利害關(guān)系方對保密信息能有合理的理解。如不能提供非保密概要，應(yīng)說明理由。如利害關(guān)系方提交的信息未說明需要保密的，商務(wù)部將視該信息為公開信息。

八、不合作的后果

根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第二十一條的規(guī)定，商務(wù)部進行調(diào)查時，利害關(guān)系方應(yīng)當如實反映情況，提供有關(guān)資料。利害關(guān)系方不如實反映情況、提供有關(guān)資料的，或者沒有在合理時間內(nèi)提供必要信息的，或者以其他方式嚴重妨礙調(diào)查的，商務(wù)部可以根據(jù)已經(jīng)獲得的事實和可獲得的最佳信息作出裁定。

九、調(diào)查期限

本次調(diào)查自2019年6月19日起開始，通常應(yīng)在2020年6月19日前結(jié)束調(diào)查，特殊情況下可延長至2020年12月19日。

十、商務(wù)部聯(lián)系方式

地址：中國北京市東長安街2號

郵編：100731

商務(wù)部貿(mào)易救濟調(diào)查局

電話：0086-10-65198194，65198474

傳真：0086-10-65198172

相關(guān)網(wǎng)站：商務(wù)部網(wǎng)站貿(mào)易救濟調(diào)查局子網(wǎng)站（網(wǎng)址為http：//trb.mofcom.gov.cn）

中國貿(mào)易救濟信息網(wǎng)（網(wǎng)址為http：//www.cacs.mofcom.gov.cn）

                                                                                                                                                                                    商務(wù)部

                                                                                                                                                                              2019年6月19日

附件1：三元乙丙橡膠反傾銷調(diào)查申請書（公開文本）.pdf

附件2：三元乙丙橡膠反傾銷調(diào)查申請書附件（公開文本）.pdf

附件3：三元乙丙橡膠反傾銷案登記參加調(diào)查參考格式.docx