創(chuàng)建成功“無異味企業(yè)”可獲專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)！南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)一項(xiàng)創(chuàng)新舉措近日引發(fā)廣泛關(guān)注。今年6月，該區(qū)在全市率先提出創(chuàng)建“無異味園區(qū)”，要求在國家強(qiáng)制環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)之上，做到園區(qū)、廠界內(nèi)聞不到“引起人們不愉快感覺及損害生活環(huán)境的氣體物質(zhì)”。
作為全國首批14個(gè)國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)之一，南通開發(fā)區(qū)已集聚數(shù)千家企業(yè)，是南通開發(fā)園區(qū)的“領(lǐng)頭雁”和經(jīng)濟(jì)發(fā)展主陣地。自我加壓的背后，是這個(gè)老牌園區(qū)正下一盤推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“大棋”。
綠色發(fā)展，讓“鼻子”打分
11月8日，南通市大氣辦邀請“三代表一委員”、環(huán)保專家和群眾代表，對南通開發(fā)區(qū)首批10家“無異味企業(yè)”開展驗(yàn)收。企業(yè)不但要通過專業(yè)儀器測評，更要接受群眾“鼻子”的評判。
環(huán)境好不好，“鼻子”來打分。南通開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境局局長卜小鵬介紹，今年7月，園區(qū)首批12名“民間嗅辨師”上崗，他們大多是附近居民，主要任務(wù)是異味識(shí)別、現(xiàn)場勘查等，在無異味企業(yè)評價(jià)體系中，“鼻子”的打分權(quán)重占比近半。
以“國標(biāo)”為底線，突出“民標(biāo)”評價(jià)，開發(fā)區(qū)有深層考量。卜小鵬介紹，經(jīng)長期治理，區(qū)域生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，大氣污染物主要構(gòu)成VOCs（揮發(fā)性有機(jī)物）成分復(fù)雜，一種儀器往往只能檢測其中一項(xiàng)或數(shù)項(xiàng)指標(biāo)。雖然單個(gè)企業(yè)都達(dá)標(biāo)，但集聚效應(yīng)仍讓人覺得“有污染”。為此，開發(fā)區(qū)將群眾感受作為“無異味園區(qū)”創(chuàng)建的重要指標(biāo)，并將范圍擴(kuò)大到非化工類企業(yè)。
出臺(tái)整改方案、制定獎(jiǎng)懲措施，南通開發(fā)區(qū)創(chuàng)建“無異味園區(qū)”動(dòng)真格、硬碰硬。各類企業(yè)累計(jì)投入2億多元，整改問題265個(gè)。臺(tái)橡（南通）實(shí)業(yè)有限公司投入近4000萬元建造罐區(qū)集氣罩、蓄熱式焚燒爐等設(shè)備設(shè)施，實(shí)現(xiàn)廢氣高效收集、有效處置。“深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，堅(jiān)定推動(dòng)綠色發(fā)展。”南通開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)主任保德林表示，要堅(jiān)決破除“有點(diǎn)味道在所難免”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，必須做到全天候全覆蓋，不建成不收兵，今年底實(shí)現(xiàn)“無異味園區(qū)”首創(chuàng)目標(biāo)。
空間再造，釋放“騰籠效應(yīng)”
南通市前三季度成績單上，南通開發(fā)區(qū)表現(xiàn)亮眼，規(guī)模以上工業(yè)增加值、工業(yè)應(yīng)稅銷售、社消零、實(shí)際利用外資等多項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全市居前列。
去年以來，開發(fā)區(qū)實(shí)施空間再造行動(dòng)，將長江大保護(hù)、城市更新、低效用地清理等一體化推進(jìn)，強(qiáng)調(diào)“以畝產(chǎn)論英雄”。作為開發(fā)區(qū)五大片區(qū)之一，老洪港35平方公里土地上集聚上百家企業(yè)。去年11月，老洪港空間再造點(diǎn)式回收項(xiàng)目——英莎新能源設(shè)備制造有限公司簽訂搬遷協(xié)議。總投資40億元的青昀新材料項(xiàng)目無縫對接落戶，發(fā)現(xiàn)原有辦公廠房基本符合生產(chǎn)需求，開發(fā)區(qū)住建局創(chuàng)新服務(wù)，為項(xiàng)目辦理帶資產(chǎn)土地掛牌手續(xù)，建設(shè)工期縮短9個(gè)月。建材市場“蝶變”新能源產(chǎn)業(yè)園，騰遷地塊“落地”羅萊智慧產(chǎn)業(yè)園……截至目前，開發(fā)區(qū)累計(jì)簽約騰退土地超6000畝，騰出凈地2933畝。
圍繞新一代信息技術(shù)、高端裝備、醫(yī)藥健康和新能源“3+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，開發(fā)區(qū)全力打造在長三角地區(qū)具有影響力和競爭力的千億級產(chǎn)業(yè)集群。緊扣全市“招商引資突破年”部署，今年已新開工重大項(xiàng)目24個(gè)，總投資269億元，絕大部分項(xiàng)目用地都是“騰”出來的。在深入開展空間再造基礎(chǔ)上，通過創(chuàng)建“無異味園區(qū)”，倒逼企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、項(xiàng)目招引提質(zhì)、營商環(huán)境升級、產(chǎn)城融合加速，進(jìn)而構(gòu)筑全域高質(zhì)量發(fā)展新格局——踏上新征程，南通開發(fā)區(qū)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展“路線圖”清晰展現(xiàn)。
產(chǎn)城融合，邁向“活力新中心”
在2020年全國217家國家級經(jīng)開區(qū)綜合發(fā)展水平考核中，南通開發(fā)區(qū)列第29位。進(jìn)入“十四五”，南通市黨代會(huì)要求開發(fā)區(qū)“確保躋身全國開發(fā)區(qū)前列”。置身全國大坐標(biāo)，站位“重要增長極”，南通開發(fā)區(qū)深刻認(rèn)識(shí)到，“國家隊(duì)”強(qiáng)手如林，必須運(yùn)用新打法、使出新招數(shù)、打開新格局，才能在激烈的頭部競爭中爭先進(jìn)位、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
產(chǎn)業(yè)如何再攀高？優(yōu)勢如何再聚焦？發(fā)展如何再加速？南通開發(fā)區(qū)找準(zhǔn)“環(huán)境”突破口——南通開發(fā)區(qū)是南通市域基礎(chǔ)設(shè)施最優(yōu)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)最高、硬件環(huán)境最好的區(qū)域之一，也是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才集聚的高地。園區(qū)間競爭早已從拼資源比政策轉(zhuǎn)向拼環(huán)境比能級的新階段。只有不斷提升看得見的生態(tài)環(huán)境和看不見的營商環(huán)境，才能構(gòu)筑制勝未來的核心競爭力。
南通市市長吳新明對南通開發(fā)區(qū)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提出新要求：奮力建設(shè)貢獻(xiàn)更大、活力更強(qiáng)、能級更高的長三角一流開發(fā)區(qū)，打造“營商環(huán)境最高地、通城活力新中心”。“用好改革創(chuàng)新關(guān)鍵一招，不斷提優(yōu)營商環(huán)境，才能解放生產(chǎn)力。”南通開發(fā)區(qū)行政審批局副局長方平介紹，在“能達(dá)E企通”企業(yè)服務(wù)樞紐平臺(tái)上，企業(yè)可全天候一鍵反映訴求，注冊用戶已過萬。邁入“地鐵時(shí)代”，南通開發(fā)區(qū)人氣更旺，活力更強(qiáng)。
11月12日晚，開發(fā)區(qū)人才服務(wù)季——引才聚才留才“十送”專項(xiàng)活動(dòng)之“職”通能達(dá)“地鐵專列”始發(fā)。滿載40家企業(yè)1600余個(gè)崗位到站永旺夢樂城“星湖人才夜市”，讓求職者在逛街消費(fèi)、休閑娛樂的同時(shí)選崗就業(yè)。生態(tài)環(huán)境持續(xù)蝶變，營商環(huán)境不斷躍升，發(fā)展活力強(qiáng)勁迸發(fā)。11月7日，江蘇恒太照明登陸北交所，南通開發(fā)區(qū)北交所上市企業(yè)數(shù)占全市半壁江山；省工信廳近日公示江蘇第七批入圍全國制造業(yè)“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)名單，南通開發(fā)區(qū)3家企業(yè)入圍，數(shù)量列全市第一。
