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南通經濟技術開發區（以下簡稱南通開發區）是首批14個國家級經濟技術開發區之一。今年以來，南通開發區按照中央、省、市部署要求，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，堅決扛起“經濟發展主戰場、招商引資主力軍、科技創新主引擎、改革開放主陣地”的責任擔當，搶抓機遇，攻堅克難，奮力打造營商環境最高地、通城活力新中心，奮力建設貢獻更大、活力更強、能級更高的長三角一流開發區。

統計數據顯示，今年1至4月，南通開發區規模工業產值、固定資產投資等經濟指標在全市名列前茅，完成實際利用外資同比增長35%，總量全市第一。在全市一季度產業項目考核中，南通開發區列全市開發園區第一。

01高質量項目，成為發展強力引擎

6月13日，南通開發區成立“新能源產業聯盟”，進一步提升區內新能源企業核心競爭力，打造企業規模大、龍頭引領強、產業鏈完備的長三角有影響力的新能源產業基地，力爭到2025年新能源產業整體規模突破500億元。

當前，綠色發展成為構建高質量現代化經濟體系的必然要求，以光伏和鋰電為重點的新能源產業迎來新一輪發展“風口”。經多年培育積累，開發區新能源產業呈現出企業加速集聚、鏈條不斷完善、產能連續爆發的良好發展態勢。在鋰電新能源方面，集聚了瑞翔新材料、新宙邦、上氣國軒、金通儲能等優質企業，以及星源材質、拓邦新能源、新澳新能源等補鏈強鏈重大項目，形成鋰電裝備-電解液-正極材料-隔膜-整包電池的產業鏈。在光伏新能源方面，開發區集聚了天盛新能源、中天光伏材料和中天光伏技術等優質企業，目前開發區在談百億級光伏新能源重大項目2個，一批氫能源電池檢測、儲氫等領域的重大項目即將落戶。

南通開發區緊緊圍繞項目建設，強力攻堅，久久為功，項目高端化、智慧化水平進一步提升，項目結構進一步優化，高質量項目成為推動高質量發展的有力引擎。今年以來，圍繞新一代信息技術、高端裝備、醫藥健康和新能源“3+1”主導產業方向，南通開發區全面整合招商資源，構建“4+2”招商體系，大力推行招商“賽馬”機制，建立項目質量評估機制，優化招商引資考核辦法，切實招引了一批發展前景好、科技含量高、帶動能力強的產業鏈項目。

今年年初，疫情影響外出招商，南通開發區及時調整思路，以視頻會議的方式高頻率開展“云”招商，累計召開各類線上招商會議超150場。同時，利用這一時段舉辦招商引資專題培訓，圍繞科創項目招引、3+1主導產業發展規劃、資源集約利用綜合評價體系等8個專題，黨工委分管領導、相關部門負責人上臺授課；4月份舉辦招商隊伍“礪劍班”，通過主導產業研討會、招商政策宣講會、招商實務輔導會、招商經驗分享會、招商資源通聯會等形式，有效引導全區90名招商人員進一步提升產業化、專業化招商能力。

今年以來，各專職招商部門強化產業鏈招商，仔細研究每一個產業的龍頭企業、中下游企業、關鍵配套企業，梳理建鏈、補鏈、強鏈的關鍵領域，挖掘產業鏈上下游研發、設計、制造、集成、結算等高附加值環節，明確目標客戶，完善招商地圖，實行按圖索驥，做到有的放矢，項目質效顯著提升，招商活力充分激發。6月中旬，在南通市政府主要領導帶領下，南通開發區黨工委副書記、管委會主任保德林與招商團隊同赴深圳，掀起全區招商突破的又一輪新高潮。

對于新招引進來的項目，組建項目推進幫辦專班，常態化推行信用承諾不再審批等機制，加快項目建設進程。今年以來，總投資30億元的勁勝新能源以及香港港華能源、香港長晟半導體、德國德之馨高端香料等項目新簽約落戶；新開工重大項目9個，總投資額逾300億元。

在大抓項目、抓大項目的同時，南通開發區緊密結合現有產業集群特色，堅持培大扶強、鏈式發展，全力以赴抓產業升級與創新突破。認真貫徹落實產業倍增三年行動計劃要求，瞄準“3+1”主導產業，制定區級層面三年行動計劃；出臺促進企業高質量發展的若干政策意見，形成有競爭力的4大類46條扶持政策；大力開展工業企業資源集約利用綜合評價工作，全力推動142家重點工業企業加大有效投入，引導企業提質增效。1至4月，全區新一代信息技術、高端裝備、醫藥健康、新能源“3+1”產業產值分別增長50%、27%、25%和138%，新材料產業產值增長30%。

02高質量服務，激發澎湃發展活力

近日，南通伊仕生物技術股份有限公司自主研發的新型冠狀病毒抗原檢測試劑盒(膠體金法)順利通過歐洲臨床考核以及公告機構嚴格技術審查，成功獲得歐盟CE證書。這也標志著該產品完全符合歐盟《技術協調與標準化新方法》指令要求，產品性能正式獲得歐盟機構官方認可。

伊仕生物自1999 年扎根南通開發區，目前，在家庭生殖健康檢測、毒品檢測及藥品濫用、傳染病檢測、腫瘤診斷等多個領域處于行業領先水平。得益于南通開發區及綜保區全方位、全流程的優質營商環境，2021年至今，伊仕生物持續追加投資近6億元，先后設立多個子公司，助力南通開發區醫藥健康產業駛入了發展快車道。

“企業都沒申請，25萬扶持資金就到賬了，在這發展真的很安心。”提起南通開發區的“免申即享”政策，南通勵成生物工程有限公司總經理李鵬亮贊不絕口。去年9月底，企業一項科技創新項目申報省級資助成功。根據開發區科技政策，除省級資助外，開發區也有相應配套資助資金。由于企業忙于研發和生產，一時間抽不開身申請相關資助。讓李鵬亮沒想到的是，沒過多久這筆資金主動“上門”。開發區的“保姆式”服務也讓企業有更多的時間投入研發和生產。

好的營商環境就是競爭力和生產力。圍繞全市“萬事好通”營商環境優化“66條”，南通開發區以數字化手段賦能營商環境優化，讓“數據跑路”代替“企業跑腿”，實現惠企政策紅利“快速達”。截至目前，“免申即享”惠企資金已累計撥付資金超5000萬元，惠及企業超400家，進一步釋放了企業發展的創新活力。

堅持“無事不擾、有求必應、說到做到、柔性執法”，南通開發區為全區企業提供全方位、全流程、全周期的“一站式”服務。18名黨工委、管委會班子成員對接聯系242家重點企業，定期上門會辦解決問題；設立“首席服務員”，強化街道社區服務經濟發展、招商引資等職能；創新設立企業發展服務中心，為企業提供全方位、全流程、全周期的“一站式”服務；持續推進“互聯網+政務服務”改革，實現政務服務從“能辦可辦”向“好辦易辦”升級，推動審批事項再壓縮、流程再優化、效率再提升……“溫暖”服務，讓企業發展無憂，也不斷擦亮著“能達無憂辦”營商服務品牌。

03高質量“改造”，建設城市活力新中心

30多年來，憑借著四周江海河連成一體，海陸空運輸便捷的地理優勢和先進的管理理念，南通開發區已成長為南通招商引資、項目建設的主戰場，改革試驗的主陣地，經濟發展的重要板塊，先后獲批為長江經濟帶國家級轉型升級示范開發區、國家生態工業示范園區、國家循環化改造示范試點園區、中國服務外包集聚園區、江蘇省利用外資轉型發展示范區。

面對土地資源緊張這一“成長的煩惱”，南通開發區在保持建設用地總規模不變、城市空間不擴張的前提下，以挖潛激發存量土地活力為突破，以工業區整體更新提升為重點，大力推動產業動能轉換、轉型升級。2021年初，南通開發區《推進空間再造高質量發展實施方案》《化工產業提升及園區空間再造三年行動實施方案》發布，明確提出：三年內，南通開發區將空間再造產業用地7000畝、經營性用地2000畝；提前完成長江開發區段1公里內企業騰遷任務；基本消除低效產業用地；基本騰退“散亂污”和安全系數較低企業。

“空間再造”的同時，南通開發區城市更新的步伐也并未停止。一方面，推動能達商務區功能提升，不斷優化國際社區、活力島、地鐵TOD項目以及星湖大道、通盛大道兩側城市規劃設計。另一方面，深化濱江灣總體規劃，以“一廊、一帶、三片、五島”為總體格局，打造新經濟新產業導入點、科技創新培育新高地、產城融合示范區，建設“南通青年城市中心”，加快實現與創新區、五山景區的有機銜接和互融互補，城市中心崛起活力之城。

全力打造南通營商環境最高地、通城活力新中心，奮力建設貢獻更大、活力更強、能級更高的長三角一流開發區，這是2022年南通開發區在“機關作風建設提升年”“招商引資突破年”“營商環境提升年”中的生動實踐。按照市委市政府的部署要求，對標全國一流開發區，南通開發區正堅持規劃引領、產城融合、綠色集約、高點定位，聚力推動空間優化和功能提升，勇當項目建設的“排頭兵”、經濟發展的“領跑者”、對外開放的“新標桿”、和諧宜居的“幸福區”！