新時代、新需求催生了新業(yè)態(tài)。隨著我國生態(tài)社會的快速發(fā)展，化工作為環(huán)境關(guān)聯(lián)度極高的敏感產(chǎn)業(yè)，“十四五”期間勢必將在安全、環(huán)保、減碳等領(lǐng)域遭遇越來越多、越來越密的綜合加碼約束。化工園區(qū)必須主動作為，積極應(yīng)對，作行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展排頭兵。
首先，是來自安全領(lǐng)域的約束。園區(qū)安全生產(chǎn)一直是有關(guān)部門重點(diǎn)監(jiān)管對象，特別是隨著響水等多起特重大事故的發(fā)生，全社會更是繃緊了敏感神經(jīng)。為此，監(jiān)管部門密集出臺相關(guān)措施予以應(yīng)對與防范。近日，應(yīng)急管理部又提出2022年A類(高安全風(fēng)險)、B類(較高安全風(fēng)險)化工園區(qū)“清零”，2025年前90%的化工園區(qū)達(dá)到D類(較低安全風(fēng)險)攻堅(jiān)目標(biāo)。
目標(biāo)既定，落實(shí)勢必要跟上。園區(qū)要通過科學(xué)細(xì)致的梳理排查，對入駐企業(yè)的生產(chǎn)要素及生產(chǎn)過程的風(fēng)險因素做到全面掌握，一廠一策，或進(jìn)行督促落實(shí)保障措施，或給予專業(yè)性指導(dǎo)，尤其對存在的安全隱患要勒令限期消除。在工藝安全方面，要摒棄陳舊、缺陷的傳統(tǒng)工藝，引進(jìn)先進(jìn)工藝予以替代。在生產(chǎn)過程控制方面，要堅(jiān)決淘汰自動化控制程度低、易產(chǎn)生人工失誤的傳統(tǒng)操作方法，不斷更新包括分布式控制(DCS)等自動化控制系統(tǒng)。同時，在危化品儲運(yùn)、固體和液態(tài)化工廢料處置上做好管控。總之，園區(qū)要全面布防，全面管控好安全風(fēng)險因素。
其次，是源于環(huán)保領(lǐng)域的約束。隨著體量越來越大，在產(chǎn)業(yè)聚集度不斷提升的同時，園區(qū)成為工業(yè)“三廢”排放大戶，也承擔(dān)了更多減排的任務(wù)。以化工大省江蘇為例，日前該省率先印發(fā)了《工業(yè)園區(qū)(集中區(qū))污染物排放限值限量管理工作方案(試行)》。旨在依法落實(shí)“雙控目標(biāo)”，通過數(shù)據(jù)量化的限值限量措施，促進(jìn)園區(qū)污染物減排壓減，提升環(huán)境質(zhì)量，加快行業(yè)綠色健康發(fā)展。
須知，園區(qū)企業(yè)存在“三廢”產(chǎn)生量大、種類多、成分復(fù)雜、處理處置難度大等現(xiàn)實(shí)。在廢水治理上，高濃度難降解有機(jī)廢水、高濃度含鹽廢水治理等仍有瓶頸。在廢氣治理上，許多企業(yè)對廢氣的收集處置以及循環(huán)利用感到力不從心，成為各地投訴與監(jiān)管的重點(diǎn)。在固廢治理上，部分企業(yè)存在委托第三方處置不合規(guī)、內(nèi)部處理能力不足等情況，均存在法規(guī)約束風(fēng)險。為此，園區(qū)要督促企業(yè)做好環(huán)保前置，同時積極引入專業(yè)機(jī)構(gòu)，利用前沿的環(huán)保治理手段，讓園區(qū)早日獲取主動。
再次，是來自減碳領(lǐng)域的約束。眾所周知，石化業(yè)是碳排放大戶，其排放量約占工業(yè)總排放的20%，面臨的減碳壓力是巨大的。“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須依靠包括園區(qū)在內(nèi)的實(shí)體制造業(yè)共同努力。
具體而言，就是要求園區(qū)以組織者引領(lǐng)者的身份，廣獵當(dāng)今最前沿的減碳技術(shù)工藝、能源裝備、管理方法等，有計(jì)劃有步驟地引入園區(qū)推廣使用，以期獲得主動地位，盡快占領(lǐng)相關(guān)高地。而作為入駐企業(yè)，要在清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)上大做文章，在涉碳排放的原輔材料遴選、清潔能源更新、節(jié)能裝置優(yōu)選利用等方面敢為人先。總之，化工園區(qū)就是要變被動減碳為主動減排，為園區(qū)企業(yè)發(fā)展贏得先機(jī)。
中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會 中華人民共和國工業(yè)和信息化部 中華人民共和國應(yīng)急管理部 中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部 中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部 中華人民共和國財(cái)政部 中華人民共和國商務(wù)部 中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會
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