- 江蘇發(fā)布化工園區(qū)化工集中區(qū)封閉化建設(shè)指南
- 發(fā)布日期：2020-12-09
12月1日，江蘇省應(yīng)急管理廳發(fā)布了《江蘇省化工園區(qū)化工集中區(qū)封閉化建設(shè)指南(試行)》(簡(jiǎn)稱《指南》)。《指南》界定了江蘇省化工園區(qū)、化工集中區(qū)封閉化的建設(shè)內(nèi)容和技術(shù)要求，規(guī)定了江蘇省化工園區(qū)、化工集中區(qū)封閉化建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工和運(yùn)行管理。
《指南》共8項(xiàng)內(nèi)容，包括適用范圍、建設(shè)目標(biāo)、總體要求、建設(shè)流程、建設(shè)內(nèi)容、運(yùn)營(yíng)保障等，指明了園區(qū)及周邊安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與影響分析、園區(qū)出入管理系統(tǒng)等封閉化建設(shè)過(guò)程中需要注意的問(wèn)題。
根據(jù)《指南》，園區(qū)封閉化建設(shè)管理的對(duì)象為出入園區(qū)的人員、各類物資、危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車輛、危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸車輛、普通車輛、工程車輛等。對(duì)于出入園區(qū)的不同對(duì)象，應(yīng)根據(jù)園區(qū)規(guī)劃布局，結(jié)合園區(qū)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)等值線，按照核心控制區(qū)、關(guān)鍵控制區(qū)、一般控制區(qū)進(jìn)行分類封閉化管理。
同時(shí)，封閉范圍應(yīng)與園區(qū)批復(fù)的規(guī)劃邊界保持一致。周界建設(shè)可利用現(xiàn)有的水系、圍欄、企業(yè)邊界、門(mén)禁/卡口等。周界應(yīng)設(shè)置入侵探測(cè)報(bào)警裝置。無(wú)遮攔周界應(yīng)采用埋地式感應(yīng)入侵探測(cè)系統(tǒng)，有圍欄周界應(yīng)采用電子圍欄系統(tǒng)。園區(qū)應(yīng)采取整體封閉的方式開(kāi)展封閉化建設(shè)。有國(guó)道、省道等社會(huì)化道路穿越的園區(qū)，可采取分區(qū)域方式進(jìn)行封閉。不僅如此，園區(qū)還應(yīng)采用物理措施進(jìn)行周界封閉，受地理位置局限的區(qū)域宜先采用電子技術(shù)隔離方式實(shí)現(xiàn)封閉化管理，逐步過(guò)渡到物理隔離實(shí)現(xiàn)整體封閉。
《指南》還提到，封閉化管理系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)采用互聯(lián)網(wǎng)+、物聯(lián)網(wǎng)、GIS、定位導(dǎo)航、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，結(jié)合傾斜三維攝影、綜合實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)智能分析和預(yù)警控制等，為園區(qū)封閉化管理提供一體化監(jiān)管工具和技術(shù)支撐。對(duì)園區(qū)道路交通、停車場(chǎng)、高空摻望，以及所有危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車輛、危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸車輛正常行車路線規(guī)劃、門(mén)禁/卡口等，實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)測(cè)，并及時(shí)掌握?qǐng)@區(qū)日常安全管理和應(yīng)急管理的基礎(chǔ)信息。
江蘇省應(yīng)急管理廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《指南》的發(fā)布有助于園區(qū)封閉化管理。通過(guò)封閉化建設(shè)，可以規(guī)范和優(yōu)化出入園區(qū)的人流、物流和車流行駛路徑，全過(guò)程監(jiān)管出入園區(qū)的人員、車輛、貨物，防止外來(lái)輸入風(fēng)險(xiǎn)，有效管控園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)，提高園區(qū)事故預(yù)防和應(yīng)急管理能力。
