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多項重要經濟指標位居全市首位，全年分別獲批國家級、省級專精特新“小巨人”企業3家和56家，持續推進“無異味園區”建設。

2022年，面對疫情和外部環境導致的經濟下行壓力，南通開發區全面貫徹新發展理念，牢牢鎖定市委市政府賦予開發區“經濟發展主戰場、招商引資主力軍、科技創新主引擎、改革開放主陣地”和“營商環境最高地、通城活力新中心”的目標定位，奮力建設貢獻更大、活力更強、能級更高的長三角一流開發區，高效統籌推進疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和安全，全區經濟社會發展取得新的成績。

力保經濟穩增長

統計數據顯示，2022年1-11月，南通開發區9個重要經濟指標列全市第一、4個重要經濟指標列全市第二。其中，規模工業增加值增長10.3%，列全市第二；規模工業產值1681億元，增長16.3%，總量全市第二、增幅全市第一；全社會用電量76.58億千瓦時，增長3.3%，總量全市第一；工業用電量61.1億千瓦時，增長2.29%，總量全市第一；工業應稅銷售1854.7億元，增長17.4%，總量全市第二、增幅全市第一；服務業應稅銷售預計1680億元，總量全市第二；一般公共預算收入56.34億元，稅收占比81.7%，稅占比全市第一；社消零預計249億元，增長超6%，增幅全市第一；外貿進出口641.3億元，增長28%，總量全市第一、增幅全市第二；實際利用外資預計6億美元，總量全市第一。

獲評的首批10家區級“無異味企業”

預計全年地區生產總值增長3%，規模工業增加值增長10%，規模工業產值增長16%，工業應稅銷售增長18%，進出口總額增長30%，實際利用外資7.5億美元。

這一串串漂亮的數據來之不易，凝聚著開發區上下數不清的心血。

2022年11月17日，南通開發區企業江蘇恒太照明股份有限公司成功登陸北交所，這也成為開發區力促經濟穩定增長的鮮活注腳。

2022年上半年是恒太照明沖刺北交所的關鍵時期。區上市辦牽頭，稅務部門上門服務企業股份支付涉稅事項；行審局、自規局、工業招商中心多部門聯動，解決企業募投項目用地；市場監管局、人才科技局對提升企業科技屬性進行現場指導；人社局、公積金中心等部門指導企業梳理繳費基數，出具合規證明……萬事俱備。孰料，3月底進層掛牌就差最后“臨門一腳”時，疫情不期而至。

去年3月底受疫情影響，恒太照明被封控管理，隨后又因為陸路交通受限，原料進不來、產品出不去?！敖洜I不穩定，對我們上市影響巨大。”企業副總經理、董秘夏衛軍坦言，當時非常焦慮。正當企業一籌莫展之時，開發區相關領導和經發局等部門第一時間上門，傾聽企業訴求，一企一策精準幫扶。

“能達杯系列招才引智活動上海專場”

為企業打通物流堵點，開發區及時出手，建立高速物流“白名單”制度，組建高速貨運車輛伴行機關與企業雙專班，最大限度保障恒太照明等90家企業供應鏈穩定。“我們有個微信群，開發區主要領導、分管領導和相關部門負責人都在里面，常常能看到他們凌晨兩三點還在為企業協調解決各種問題。”

原材料進來有“白名單”，產品又怎么出去呢？這是深耕北美市場的恒太照明急需解決的關鍵問題?！耙酝覀兪顷懧愤\輸到上海的國際口岸，但受疫情影響，貨物發不出去。”夏衛軍介紹說。為此，開發區專門與南通港協調對接，讓企業通過內河集裝箱運輸，送往上海國際口岸，確保企業能及時交付。

“多虧開發區大力支持，把疫情對企業的影響降到最低，為企業進軍資本市場奠定扎實經濟基礎?！?/span>

除了幫助企業積極應對疫情，在日常工作中，開發區也急企業所急，幫助企業安全經營、穩定發展。

東麗酒伊織染是最早落戶南通開發區的日資企業之一，這兩年，企業進出口業務不斷增多，對外匯匯率風險管理的要求也越來越高。為此，開發區聯合金融機構，為企業定制了相關產品?！拔覀優槠髽I設計了包括遠期結售匯及外匯掉期保值的綜合化服務方案。為了方便企業快捷交易，我們還安裝了電子交易平臺，企業可以在該平臺上查詢匯率價格并直接進行保值交易?！敝袊y行南通開發區支行公司部副主任吳麗麗介紹。

順風順水時推一把、遭遇困難時扶一把。正是這種時刻把企業放在心上的做法，讓開發區走出疫情陰霾，繼續保持穩定增長。

推動產業再升級

在堅持穩中求進、精準施策，推動經濟運行實現質的有效提升和量的合理增長的同時，南通開發區還不斷增強產業集群、創新驅動的競爭力，以實現產業新的能級提升。

一方面，推動主導產業倍增。統籌建立黨工委、管委會領導掛鉤聯系優勢產業鏈制度，組建工作專班，加快培育更多龍頭企業和優勢產業鏈，全年分別獲批國家級、省級專精特新“小巨人”企業3家、56家，143家企業成功認定為南通市創新型中小企業。大力實施產業倍增、智能化改造與數字化轉型、服務業繁榮發展等三年行動計劃，出臺促進企業高質量發展的4大類46條扶持政策，開展工業企業資源集約利用綜合評價，推動142家重點工業企業提質增效；召開企業高質量發展大會，隆重表彰41家企業；成立新能源產業聯盟、高端裝備產業聯盟，舉辦高峰論壇，加強產業鏈互助合作。全區“3+1”主導產業產值分別增長39.8%、6.7%、29%、148.5%，稅收超億元企業達13家。按照“儲備一批、培育一批、股改一批、申報一批、上市一批”的思路，全力推進企業上市工作，恒太照明在北交所成功上市。截至目前，全區共有上市入軌企業17家，1年內擬入軌企業7家，2年內擬入軌企業7家，動態形成30余家企業梯度推進的上市工作格局。

另一方面，加快科創資源集聚。積極策應沿江科創帶擴容提質，打造科技創新策源地、高端人才聚集地。組建開發區科創委，升級“人才科技新政3.0版”，突出企業創新主體地位，全年申報高新技術企業146家，企業研發費用加計扣除和高企所得稅優惠額均位列全市第一。高質量舉辦“能達杯”招才引智活動，赴武漢、上海等6個城市開展人才科創路演活動，全年推動78個優質項目落戶，促進校企產學研合作30余項。全區每萬人發明專利擁有量75.2件，保持全市第一；高分通過國家知識產權試點園區驗收。以推進高層次人才集聚為目標，更大力度激發“雙創”活力，深入實施“星湖人才”計劃，全年引進高層次人才創業項目33個，入選國家級人才2名、省“雙創”人才12名。加快能達生物醫藥科創園等平臺建設，切實強化產研院科技孵化功能，成功獲批1家國家級博士后科研工作站，3家企業完成省級工程技術研究中心認定。

功能布局再優化

2022年10月底，南通開發區“無異味園區”創建推進會上，先正達南通作物保護有限公司等首批10家區級“無異味企業”出爐。這10家企業不但通過儀器和專業人士測評，更關鍵的是，它們經受了群眾“鼻子”的評判。

2022年6月，南通開發區在南通率先全面啟動“無異味園區”創建，對重點企業及周邊敏感點位進行立體式全覆蓋監測監控，并首次聘請“民間嗅辨師”，將群眾感受作為重要內容納入評價體系?！懊耖g嗅辨師”的工作，主要是異味識別、現場勘查等，他們大多來自被監測企業附近的社區、學校、企業等。

現場評估時，“民間嗅辨師”打分占比近半，高于專業人士和儀器監測。2022年7月，“民間嗅辨師”試點上崗，結合他們的打分，最終產生10家區級“無異味企業”。在南通開發區工作的馬繼煒是首批“民間嗅辨師”之一。他說：“創建‘無異味園區’，邀請群眾監督，這是真正的發展為民?！?/span>

南通開發區將推動全覆蓋檢查和街道日常巡查有機結合，并實施有獎舉報制度，在園區異味舉報方面給予傾斜，完善公眾參與“無異味園區”創建的常態化機制。

2022年以來，南通開發區進一步著力優化城市功能布局，完善要素功能配套，提升城市品質形象。

全力推進新一輪空間再造行動，有效化解土地瓶頸制約，為全區重大項目的招引落戶提供了寶貴空間。加快化工園區整合提升，化工南區累計騰出成片空地7塊1600畝，化工北區8家企業簽訂南遷投資協議。

優化生態環境。園區安全環保一體化管理體系、危險廢物收集貯存轉運“綠島”項目得到中央環保督察組高度肯定，并納入全省推廣；2022年1-11月，星湖國控點PM2.5濃度達22.8微克/立方米，同比下降22.2%，優良天數比例為80%，國家和省考斷面水質全部達標；持續推進“無異味園區”創建工作，“一企一策”推動70家企業加快整改提升；順利通過中央第二輪生態環境保護督察。

加快完善城市功能。全面推進“通城活力新中心”規劃建設，積極爭取市級支持出臺100號文件，委托上海社科院編制規劃綱要，有序推進“通城活力新中心”三年行動計劃。加快基礎設施項目建設，張江公路順利竣工，新開北路、中央路北段綜合改造基本完成；深化濱江灣總體規劃，優化國際社區、活力島、地鐵TOD項目以及星湖大道、通盛大道兩側城市規劃設計，推動能達商務區功能提升；大力推進亮化工程，煒賦大廈幕墻及亮化工程按期竣工；洲際華邑酒店成功入駐簽約，星湖城市廣場二期成功開街。